Пресс-конференции. Кескинов Артур Львович: московский капремонт придет в квартиры Капитальный ремонт: обязательства будут выполнены

Кескинов Артур Львович является генеральным директором Фонда по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Москва.

Кескинов Артур Львович: Биография

В 1960 году (25 ноября) в городе Ереване появился на свет Кескинов Артур Львович. В 1994 году Кескинов Артур Львович окончил учебу в московском архитектурном институте по специальности «архитектор». Образование, а также первую работу по специальности Кескинов Артур Львович получил в Московском энергетическом институте. Артур Кескинов хорошо учился и был примером для многих. Он окончил институт с отличием и вышел со специальностью «государственное и муниципальное управление». В последующие пятнадцать лет Артур из должности простого инженера стал зам. Директором студгородка московского энергетического института.

Карьера Кескинова Артура

В конце девяностых Кескинов Артур Львович решил продолжить свою карьеру в направлении жилищно-коммунального хозяйства Москвы.
Вскоре (1998 год) Кескинова назначили на пост директора государственного предприятия ДЕЗ «Лефортово» Юго-Восточного административного округа (ЮВАО).
Годом позже, в 1999 году Кескинова Артура принял на должность заместителя главы по управе районом «Лефортово»Юго-Восточного административного округа (ЮВАО).
В 2001 году стал начальником управления коммунального хозяйства Юго-Восточного административного округа (ЮВАО), а также директором Государственного унитарного предприятия (ГУП) в Москве.
В 2003 году принял должность заместителя префекта Юго-Восточного административного округа (ЮВАО) в Москве.
В период с 2003 по 2005 гг. был первым заместителем префекта центрально административного округа в городе Москва.
С 2005 по 2008 год был назначен руководителем жилищно-коммунального хозяйства по благоустройству Москвы.
В следующие 7 лет (2008 - 2015 года) Кескинов Артур занимал пост руководителя департамента капремонта в городе Москве.
В 2015 году (18 марта) он выиграл конкурс и стал гендиректором Фонда, который занимался капремонтом домов с множеством квартир в Москве.

Благодаря своим заслугам Кескинов Артур Львович был награжден несколькими медалями и даже почетным званием «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства города Москвы».

Один из главных партнеров Кескинова - , который является российским политическим и государственным деятелем (третий мэр города Москва).

Собянин и Кескинов

За то время, пока Кескинов Артур находился на должности руководителя департамента, было отремонтировано около 10 тысяч домов и установлено 18 тыс. лифтов. Артур сделал три тысячи фасадов знаковых зданий, формирующих внешний облик столицы.

Личная жизнь Кескинова Артура

О личной жизни Кескинов Артур Львович никогда не оглашает, поэтому о ней практически ничего не известно.

Кескинов сейчас

На сегодняшний день Кескинов Артур Львович находится на должности генерального директора Фонда по капитальному ремонту домов (многоквартирных) в городе Москва. Артур вместе с Сергеем Собяниным утвердили сумму взноса за капитальный ремонт. Теперь каждый собственник квартиры будет выплачивать минимум 15 рублей за квадратный метр. Данная региональная программа была утверждена правительством на ближайшие 30 лет.

Окончил Московский архитектурный институт

09.07.2015

Артур Кескинов: Мы стремимся к диалогу и взаимопониманию

В Москве стартовала программа выполнения капитального ремонта многоквартирного жилого фонда. Позади долгий и трудный подготовительный период: бесконечные консультации, собрания, голосования, споры о финансировании. Правительство Москвы, приступая к реализации этого масштабного проекта (он продлится 30 лет) предложило жителям два альтернативных варианта управления процессами. Самостоятельный и государственный.

В первом случае бремя ответственности возлагается на жителей, которые решили своими силами организовать ремонтные работы. Во втором – эта обязанность, а значит и ответственность, возложена на Фонд капитального ремонта многоквартирных жилых домов г. Москвы – государственную организацию, созданную Правительством Москвы зимой 2014 года. Она включена в структуру столичной власти и наделена полномочиями по организации всех капитальных ремонтных работ.

Именно сотрудникам Фонда капитального ремонта предстоит, все эти десятилетия, быть на переднем крае фронта работ. О том, какие сейчас задачи стоят перед руководством, кому, фигурально выражаясь, доверят штурвал, автору статьи удалось выяснить в беседе с руководителем Фонда Артуром Кескиновым.

Артур Львович, Фонд капитального ремонта создан не так давно – в декабре прошлого года. Как обстоят дела с кадрами?

- На сегодняшний день штат укомплектован на 15%. Пусть Вас не пугает эта небольшая цифра. Практическая часть программы длится всего неделю, и мы сейчас заняты поиском персонала. Сотрудников подбираем на открытом конкурсе, который мы организовали совместно с Московским Государственным Университетом Управления (МГУУ) Правительства Москвы. Перед нами стоит набрать команду профессионалов высокой квалификации, а сделать это можно только рассмотрев максимальное количество кандидатов.

Насколько интересна соискателям работа в Фонде капитального ремонта? Участок непростой, механизм только предстоит настраивать и отлаживать?

- Конкурс начался 15 июня и первые результаты показали высокий интерес кандидатов. Объявления о вакансиях мы разместили на порталах Правительства Москвы, «Наш Город», «Вакансии Правительства Москвы». Надо сказать, что такое масштабное рекрутинговое мероприятие Москва проводит впервые. На сегодняшний день нами рассмотрено 1200 заявок. И они продолжают поступать. Так что у каждого, кто хочет попробовать свои силы есть возможность принять участие в конкурсе.

Кого из специалистов вы сейчас ищете? Насколько квалификация кандидатов соответствует заявленным требованиям?

- Сегодня мы проводим набор технических специалистов. Это инженеры технадзора и сметчики. Обусловлено это тем, что уже в августе мы начнем, что называется«приходить в дома». Без этих специалистов организовать работу невозможно. Инженер технадзора должен организовать работу, обеспечить все условия для её своевременного исполнения. Плюс ко всему в его обязанность входит и общение с жителями – он должен объяснить для чего проводятся работы, сообщить сроки проведения, учесть пожелания жителей. Задача сметчика – работа с документацией. Могу сказать, что профессиональный уровень соискателей меня приятно удивил и даже превзошел ожидания.

О конкурсе по подбору кадров в Фонд капитального ремонта стоит рассказать подробно. Такая система подбора персонала уже зарекомендовала себя в HR-отрасли. Это не стандартное собеседование с приглянувшимся кандидатом. В открытом конкурсе соискатель не рассказывает о своих достоинствах, а показывает на деле, на что он способен.

«Главный критерий для нас – это профессионализм и способность максимально использовать накопленный опыт и знания в работе », - рассказал автору Василий Фивейский, и.о. ректора МГУУ Правительства Москвы. «Мы ищем тех, кто умеет наладить коммуникации с людьми, обладает аналитическим мышлением. Это очень важно, потому что работать предстоит с цифрами, документацией, большими объемами информации. Поэтому аккуратность и исполнительность тоже важный критерий отбора. Владение компьютером и умение не заблудиться во Всемирной паутине даже не обсуждается. Сейчас, когда практически весь документооборот, и оформление госсуслуг, переводят в электронный вид, знание Интернета – производственная необходимость».

Как выглядит портрет кандидата на должности технических специалистов Фонда? Больше половины - это уже опытные профессионалы, в возрасте от 30 до 50 лет.

У многих за плечами работа в государственных и коммерческих структурах. Многие не понаслышке знакомы с жилым фондом Москвы по прежней работе в структурах ЖКХ города. Среди тех, кто пришел из коммерческого сектора есть те, кто работал в таких компаниях как ГК «ПИК», «ДОНСТРОЙ», ГК «Мортон».

«Профессии инженера технадзора и сметчика считаются мужскими. Мы получили 669 заявок на должность инженера и 514 – на должность сметчика», - уточнил Василий Фивейский . «Конкурс на позицию инженера – 7 человек на место, на сметчика – 25. Много откликов от молодежи – 38 %% соискателей еще не исполнилось 30 лет. Сразу хочу сказать, что у нас нет строгих возрастных ограничений. Также мы не принимаем во внимание гендерный фактор. Главное профессионализм и квалификация»

В разговоре с кандидатами интереснее всего было узнать, чем привлекла их вакансия, предложенная Фондом. Самые частые ответы - это возможность работать по специальности и обучаться новым знаниям, масштаб планируемых работ и стабильность работы в государственной организации.

- Артур Львович, на какую зарплату может рассчитывать кандидат, успешно справившийся со всеми испытаниями?

- Стартовая сумма для инженера технадзора составляет 47 тысяч рублей. Но у нас предусмотрена система поправочных коэффициентов. Все зависит от того объема работ, который будет выполнять сотрудник. Могу сказать, что заработная плата у нас вполне достойная, конкурентная на рынке. Плюс обязательный соцпакет.

Конкурс состоит из нескольких этапов. Первый – это «мозговой штурм». За двадцать минут команды должны сделать презентацию о том, как организовать тот или иной этап проведения капремонта. Её оценивает жюри из экспертов и руководителей Фонда капитального ремонта. На специально организованном публичном конкурсе, где собрались журналисты столичных и федеральных СМИ, конкурсантов проверили на их умение организовать работу с жителями. По условиям команды должны были объяснить жюри, что надо и что НЕ надо делать при работе с населением.

- Почему такое внимание, именно, к коммуникативным навыкам кандидатов?

- Знание технологий строительства и ремонта, способов и методов обработки материалов – это профессия кандидатов. Они этому учились, они с этим работали и будут работать. Но для нас важно, чтобы человек был клиенториентирован. В нашем случае клиент – это житель Москвы. Сколько людей – столько и мнений, и характеров. Поэтому важно, чтобы наши сотрудники умели находить общий язык с людьми и выстраивать конструктивный диалог. С помощью такого теста мы сразу можем понять – справится кандидат с этой задачей или нет.

К слову этот этап еще и проверка на способность генерировать идеи и лидерские качества. Еще один важный фактор – стрессоустойчивость. По сути, участники команды конкуренты друг другу. Каждый претендует на вакансию, но выберут не всех. Важно не обращать на это внимание и действовать так, как если бы это было обычное совещание. Добавляют нервозности снующие вокруг журналисты и фотовспышки, телеоператоры, ради красивого кадра залезающие на стол. Обстановка действительно максимально приближена к боевой. Умение сосредоточится - шанс пройти на следующий этап.

Предложенные презентации разительно отличались друг от друга. Первые докладчики успешно справились с заданием. В числе необходимых при работе с жителями условий они указали соблюдение чистоты, согласование времени проведения шумных работ, признали недопустимым замусоривание территории, срыв сроков сдачи объекта. Вторая команда, по словам Артура Кескинова, явно состояла из бывших сотрудников ЖКХ. Предложенная ими презентация пестрила замысловатыми терминами, типа «паспорт объекта», «исходно-разрешительная документация», «дотационная составляющая».

«Это недопустимо – так разговаривать с жителем », - критиковал Артур Кескинов соискателей. «Вас можно понять только со словарем. С таким лексиконом, работа на объекте превратится в череду конфликтов из-за непонимания. Говорить с жителями надо на понятном им языке ». Правда, под конец он добавил ложку меда в бочку дегтя, заметив, что в знании кандидатами матчасти и документооборота сомнений нет.

- После каждого испытания происходит отсев кандидатов. Сколько человек, обычно, доходит до финиша?

- Поскольку критерии отбора у нас довольно жесткие, в среднем, на следующий этап не проходят 20 % процентов соискателей. С теми, кто справился с заданиями и проявил себя, на заключительном этапе, индивидуально беседуют руководители подразделений Фонда. Они же и принимают окончательное решение. Кстати, мы стремимся к тому, чтобы принятый на работу сотрудник работал в том же административном округе, где живет. Так он, во-первых, не будет тратить время на дорогу, а во-вторых, ему не надо будет изучать новую территорию.

­- Сколько всего человек будет работать в Фонде? Когда штат будет полностью укомплектован?

- Общее количество сотрудников Фонда составит 400 человек. Такие «Дни оценки» мы сейчас проводим непрерывно. Кроме технических специалистов нам нужно организовать абонентскую службу, юридический и финансовый отдел, IT- и другие подразделения. Я рассчитываю, что к декабрю этого года штат будет полностью укомплектован.

Отбору и подготовке специалистов Фонда капитального ремонта не зря уделено столько внимания. Всего, по регламенту программы, на каждом доме будет выполнено 14 видов работ. Это замена систем горячего и холодного водоснабжения, замена систем центрального отопления, замена лифтов, обновление кровли, косметический ремонт и покраска, замена систем пожарной безопасности и дымоудаления, замена водостока и канализации, ремонт мусоропроводов, установка стекол и ремонт дверей в общих подъездных помещениях. Поэтому к каждому из сотрудников предъявляются повышенные требования в знании тонкостей и нюансов ремонтного процесса.

Версия для печати

Коллеги, добрый день. Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы Кескинова Артура Львовича.
Тема пресс-конференции: «Особенности капитального ремонта в Москве».

А.Л. КЕСКИНОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. На сегодняшний день принятый закон - это не наша инициатива. Это требование Федерального законодательства, которое обязало нас как субъекта выпустить необходимые нормативные акты, которые могли бы позволить, в первую очередь, собственникам, принять решение о ремонте своего имущества, принять решение о способе и форме накопления.
Я в течение 5 лет занимался капитальным ремонтом в Москве в статусе руководителя Департамента. В период с 2011 года по сегодняшний день в городе была выполнена значительная работа по капитальному ремонту – порядка 10 000 домов, которым мы проводили этот ремонт вместе с округами. По некоторым позициям, таким как лифты, мы сократили недоремонт за этот период почти в 4 раза.
Мы все понимаем, что необходимость ремонта назрела и затягивание принятия решения по ремонту может привести к определенной точке невозврата. Самая большая проблема – это ликвидация того недоремонта, который у нас накопился с 1991 года. К сожалению, дома стареют быстрее, чем мы их успеваем ремонтировать. У нас сегодня программа, сформированная городом, сформирована на 30-летний период. Основные принципы, которые мы закладывали при формировании программы – это создание прозрачной системы, чтобы жители смогли понять в какие сроки, какие дома будут ремонтироваться, и в каком объеме.
Один из важных вопросов – то, что сегодня город будет нести бремя расходов по малообеспеченным гражданам. Мы попытались сегодня на базе имеющейся Жилищной инспекции создать понятную для всех программу, и сегодня любой житель по определенной формуле расчета может сам просчитать, что в его доме необходимо сделать и когда этот ремонт будет сделан и в каком объеме. Сегодня эта база Жилищной инспекции публичная, доступная. Это одна из особенностей московской программы: мало есть регионов, который за последний период фиксировали техническое состояние дома и сделали эту информацию доступной и публичной для многих. Исходя из этого, в первоочередной план ремонта домов были включены дома, чей срок эксплуатации наиболее долгий, где основные инженерные системы сегодня находятся в худшем состоянии. Мы в первой 3-летке их сформировали и направили депутатам муниципальных собраний, которые на период 2015-2016 года определили первоочередные дома, с их точки зрения требующиеся для начала выполнения программы. По набору работ, здесь больших фантазий нет. Есть ФЗ, который определил обязательный перечень работ. В Москве есть своя специфика, которая будет учтена как дополнительные работы. В первую очередь, это работы, связанные с этажностью домов в Москве. Мы включили систему дымоудаления и пожарной безопасности. Это работы, связанные с обследованием дома и составлением проектно-сметной документации. Эта вещь позволяет конкретизировать и уточнить, что нужно делать и сколько это может стоить. Из основных моментов, это так же момент, связанный с системой общественного контроля. Начиная с формирования программы, заканчивая ее утверждением и реализацией, мы довольно активно сотрудничаем с нашими коллегами-депутатами муниципальных собраний. Мы считаем, что это важно, т.к. они на местах более детально могут определить приоритет конкретного дома. Эту важную практику общественного контроля нужно дальше развивать.
Очень важен вопрос, связанный с оценкой доступности минимального взноса на капитальный ремонт. Когда мы делали эту оценку вместе с нашими коллегами из экономического блока, то сегодня доступность взноса для москвичей самая низкая по РФ. Это связано с тем, что сегодня в Москве у москвичей совсем другие доходы. Еще один важный момент: Мэром было принято решение, что размер взноса на капитальный ремонт должен быть учтен при выделении субсидии малообеспеченным гражданам. Вы знаете, что сегодня предельно допустимый уровень расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая капитальный ремонт, в совокупном доходе семьи москвича должен составлять не более 10%. По всей России – это 22%. Когда мы вводим плату за капитальный ремонт, то сегодня порядка 2,5 млн граждан-москвичей будут получать льготы и субсидии. Общий размер дополнительных затрат бюджета именно на льготы и субсидии сегодня составляет чуть более 6 млрд рублей.
Отдельный вопрос – экономическая обоснованность московского взноса. Он отличается от ряда регионов, хотя есть наши коллеги, у которых он и 20 рублей, и больше 20 рублей. Но это было взвешенное решение профессионального и экспертного сообщества, при котором мы руководствовались возможностью за эти деньги сделать ремонт и заменить системы, чтобы они могли прослужить положенный по регламенту срок.
Мы сегодня провели определенную работу с точки зрения открытости торгов. Мы за основу взяли все принципы, которые на сегодня заложены в рамках ФЗ для проведения и отбора подрядных организаций, хотя к фонду такие требования не обязательны. Но мы посчитали, что это важно. Сегодня мы определили порядка 200 организаций. Сейчас мы их проверяем с точки зрения их кредитоспособности, квалификации и оснащенности. Все эти данные мы опубликуем после 1 июня. Это будет полезная информация не только для домов, которые попадут в фонд капитального ремонта, но и для тех москвичей, которые для себя определили способ накопления – это спецсчет.
Остановлюсь отдельно на спецсчете. Изначально ставилась задача сделать максимально возможным мероприятия, чтобы люди могли самостоятельно определиться по форме накопления. Помимо обучения глав районных управ, районных депутатов мы отдельные встречи проводили, где людям разъясняли принципиальные отличия накопления на спецсчете и накопления на фонде капитального ремонта. На эти встречи мы приглашали уполномоченные банки, которые есть в РФ. Они презентовали свой банковский продукт. Сегодня еще рано подводить итоги этой работы, но у нас около 1000 домов уже зарегистрировали спецсчета и занимаются оформлением необходимой документации в Жилищной инспекции. Это важный, хороший результат большой работы, которую мы провели совместно с коллегами в округах, пытаясь донести, что у Фонда нет такой задачи: загнать всех в Фонд. Само существование Фонда будет ограничено по времени. Потому что разумные люди, оценивая состояние своего жилья, должны будут выбрать специальный счет. А Фонд – это как подушка безопасности для тех, кто еще не определился с тем, что может сам накапливать средства и делать. Но таких даже промежуточных показателей в Москве, о которых я сказал, больше нив одном регионе нет. Это не плохой результат.

С. КОЗЛОВ – журнал «ВОМС»

Вы уже задали сами себе вопрос на счет взноса в 15 рублей за квадратный метр. Вчера был Правительственный час в Госдуме и выступал Мень, в частности, по ремонту. На его выступлении были ответы секций. Г.П. Хованская была возмущена взносом в 15 рублей и озвучила цифру в 7, 8 рублей - тот взнос, который она считает справедливым по капитальному ремонту. В связи с этим хотелось бы более подробно определить, почему именно 15 рублей. Не лучше ли было те деньги, которые пойдут на датирование, сразу направить на капитальный ремонт, а не делать такую процедуру, как заявления о льготах и в этом плане?

А.Л. КЕСКИНОВ

Я очень уважаю Галину Петровну как одного из мудрейших экспертов в сфере ЖКХ. Но у меня есть большие сомнения в том, что она сильно разбирается в капитальном ремонте. То, что она там заявляет, что сегодня для Москвы должен быть взнос в 7 рублей, я думаю, надо просто пересчитать виды работ, которые предусмотрены в ФЗ на те расценки, которые существуют. Это касается любого региона. Мы это изучали со специалистами, которые в этой отрасли годами создавали те подходы и основные принципы ценообразования. Когда вы это пересчитаете, вы поймете, что то, что прописано в ФЗ как обязательное мероприятие для включения в программу, оно ни в одном регионе меньше 20 рублей стоить не будет. Это ответ на первый вопрос
Второй вопрос, связанный с регионами. Я назову те регионы, которые подошли по такому же принципу, как Москва, и не стали принимать какие-то половинчатые популистские решения по размеру взноса.
По поводу льгот и субсидий для малообеспеченных граждан. Москва это сделала для того, чтобы обезопасить именно эту категорию, дать им возможность не чувствовать себя ущемленными при введении этой платы за капитальный ремонт. Если мы эти деньги - 6 млрд, просто бы потратили на всех – это не очень социально справедливо.

Кто конкретно может рассчитывать на льготы при оплате капремонта и как их оформить?

А.Л. КЕСКИНОВ

Информация публична. Мы вывесим весь список льготников, которые сегодня могут получать. И мы методику расчета покажем, чтобы каждый человек мог дома подсчитать, что такое капитальный ремонт. Эта методика построена по аналогии с той же методикой, которая касается расходов ЖКХ. Вот есть общий доход семьи. Если коммунальные платежи, а сегодня и капитальный ремонт, превышают от общего дохода семьи 10%, то этот человек попадает сразу в категорию субсидентов города Москвы. Таких семей - 600 000. Я попрошу наших коллег в округах максимально донести эту информацию через окружные СМИ, порталы, которые у них есть. Я считал, что мы это уже довели, но, получается, не до всех.

М. НАБАТНИКОВА – «Аргументы и факты»

По каким критериям отбирались подрядные организации, список которых будет опубликован в июне? Кто и как будет контролировать качество выполняемых работ?

А.Л. КЕСКИНОВ

Мы взяли за основу требования, которые сегодня есть, и они довольно жесткие, в рамках ФЗ по расходованию бюджетных средств. Применительно к этому сделали два этапа отбора исполнителя работы. На первом этапе мы посмотрели их финансовую состоятельность (отсутствие налоговой задолженности и т.д.), их официальные данные с точки зрения наличия технических средств, специалистов и квалификации. Причем, мы это сделали для разных групп. Например, количество людей, работающих в малом бизнесе, существенно отличается от крупных строительных организаций. Мы по квалификации сделали отбор. Отдельный отбор для тех организаций, которые имеют допуск к работам до 60 млн, и для тех организаций, которые имеют допуск к работам больше 500 млн. Сейчас все эти документы мы смотрим. Безусловно, отфильтруем всех, кто имеет какие-то долги по налогам, по оплате пенсионного фонда и т.д. Мы всех их отфильтруем. Останутся только те, кто с точки зрения финансовой состоятельности, по крайней мере, по бумагам у них все нормально. Потом, среди этих же организаций мы будем организовывать торги на выполнение работ. Это будет второй этап, но это уже будет после 1 июня. Хотелось бы уже до 15 июля начать делать первые дома в городе.

Председатели ТСЖ и ЖСК, где только что был капремонт, в т.ч., с участием жителей, почему -то думают, что будет мораторий на сборы на 5 лет. Правда это или нет?
Если дом выбрал спецсчет, а ремонт через 20-30 лет, деньги лежат в банке, капитализация и все прочее. Имеют ли ЖСК и ТСЖ после общего собрания использовать эти деньги на текущий ремонт?

А.Л. КЕСКИНОВ

Что касается моратория для новых домов, такого закона сейчас нет, поэтому это обсуждать не очень корректно. Что касается спецсчетчиков, которые сегодня накапливают деньги, могут ли они их тратить на ремонт по мере накопления, да, могут - на те виды работ, которые утверждены в региональной программе. Т.е. набрали 500 000 рублей - могут поменять систему, например, холодного водоснабжения. Не надо ждать 2023 года. Главное, до 2023 года выполнить те работы, которые предусмотрены для этого дома в этот период.

М. МАКЕЕВА – «Звездный бульвар», «Восточный округ», «Юго-Восточный курьер»

А текущий ремонт нельзя? Плитку нельзя поменять?

А.Л. КЕСКИНОВ

Есть перечень работ. На эти виды работ накопленные деньги можно тратить.

ВЕДУЩИЙ

Как Вы считаете, после капремонта насколько рыночная стоимость жилья увеличится?

А.Л. КЕСКИНОВ

Она не ухудшиться, это однозначно. Как и любое средство, которое тратиться на инженерные системы дома, оно, безусловно, увеличит его капитализацию. Если рассчитывать, что в среднем, срок службы каждой инженерной системы 10-15 лет, то никаких дополнительных затрат в этот период люди не должны нести на замену этих систем.

ВЕДУЩИЙ

Я это спрашиваю, потому что когда принимается решение о покупке квартиры в доме, смотря, в первую очередь, не на плитку, а на коммуникации.

А.Л. КЕСКИНОВ

Помните, когда была программа капитального ремонта, особенно, за последнее время, люди интересовались, когда и какие системы в доме в последний раз ремонтировались. Это важный момент.

Вы в конце вашего вводного выступления говорили о спецсчетах и о том, что само существование Фонда будет ограничено по времени. Можно пояснить, какой период ограничения? На период программы - те 30 лет? Или есть прогнозы, что Фонд проработает меньше?

А.Л. КЕСКИНОВ

В чем сейчас необходимость Фонда? Есть «тяжелые» дома, которые самостоятельно в ближайшие 3 года не накопят средства, чтобы привести в порядок. Для этих домов и создан Фонд. Мы должны на сегодняшний день за счет общих накоплений постараться оказать помощь тем людям, которые реально за 3 года соберут максимум 7% от стоимости капремонта, который необходимо сделать. Мне кажется, необходимо раскручивать тему спецсчетов. Если дом ближайшие 15 лет не стоит в программе ремонта, то я не вижу большого смысла принимать решение и входить в Фонд капитального ремонта. Мне кажется, чем больше людей будет на специальном счете, тем больше домов могут сами приводить свое жилье в порядок и планировать эту работу. Понятно, что на ближайшие 10-15 лет работы Фонда хватит, но выполнив работы по самым тяжелым домам, мне кажется, все остальные со временем перейдут на специальные счета.

А положением о Фонде предусмотрено, что когда Фонд будет ликвидирован те деньги, которые люди заплатят за это время, они каким-то образом к ним могут вернуться?

А.Л. КЕСКИНОВ

Фонд - это городская структура. Все средства Фонда, которые есть, не размещаются в каком-то коммерческом банке. Они размещаются в Московском городском казначействе. Все обязательства, которые есть у Фонда, по большому счету, это обязательства города Москвы, и по срокам ремонта и по его объему. Что касается ликвидации Фонда, когда город примет решение о ликвидации, им будет принято решение и о компенсации тем людям, которые эти средства сдавали.

ВЕДУЩИЙ

Тем более, этому есть примеры - обманутые дольщики, которым город все компенсирует.

Н. ТАРАСОВА – «ТВЦ»

Какие дома и где будут ремонтироваться первыми?

А.Л. КЕСКИНОВ

Мы об этом говорим последние 4 месяца. Я вообще просил еще 2 месяца, и все окружные газеты и информационные источники, которые есть в Департаменте капитального ремонта, опубликовали краткосрочный план и те виды работ, которые в этих домах будут делать. Давайте эту информацию мы вам отдельно распечатаем и отдадим. Разве вы не публиковали те адреса, которые попали в первый период программы?
Практически во всех округах Москвы, кроме Зеленограда, работы начнутся с июля. Первые 400 домов мы начнем с июля, а еще 1500 домов с ноября. Ни все будут переходящие с учетом сезонности работ. Сроки сдачи - июль и сентябрь следующего года.
Наша готовность к началу ремонтных работ довольно высокая. Нам осталась одна процедура, связанная с определением исполнителя работ. До 15 июля мы должны определить исполнителя работ по тем домам, которые включены в краткосрочный план.

И. ЛАЗАРЕВИЧ – «Зеленоград 41»

Известно, что цены растут на все, в т.ч., на ремонтные работы. С какой периодичностью планируется индексация взноса на капитальный ремонт? Как это будет соотноситься с индексацией заработных плат и пенсий?

А.Л. КЕСКИНОВ

Я не знаю, как это будет сопоставляться с индексацией заработных плат и пенсий, но, мне кажется, что это будет с очень жесткими ограничениями. По крайней мере на те работы, которые запланированы на 2015-2016 год, и будут расторгованы в этом году, никаких дополнительных средств мы не планируем. Я корректно, к сожалению, ответить на этот вопрос не могу.

ВЕДУЩИЙ

Скажите, пожалуйста, когда появится эта новая строка в платежках?

А.Л. КЕСКИНОВ

Е. КУДРЯКОВ - «Россия 24, Городские технологии»

Список работ, понятно, утвержден, если через Фонд все это делается. А если жители все-таки создали свой спецсчет, могут ли они выбрать пошире список работ, подобрать себе подрядчика, поднять ставку - не 15 рублей, а 20 рублей, выбрать стройматериалы? Меня интересует активность? Как эта цифра согласуется с региональными данными? Впереди ли планеты всей снова Москва? Или вся Россия отдает на откуп фондам и активности никакой не заметно?

А.Л. КЕСКИНОВ

Город определил минимальный набор работ, на который можно тратить собранные средства. У нас, безусловно, есть разные категории жилья. Наверное, есть пожелания у некоторых граждан выполнить какие-то дополнительные работы. Это должно быть регламентировано тем, что это должно быть решением общего собрания. В рамках такого собрания они могут принять решение о дополнительных работах и взносах. Если 2/3 голосов примет такое решение, значит, они могут это реализовать.
Что касается специальных счетов, у меня нет статистики о количестве спецсчетов в регионах. На слуху, мне кажется, их не много. Показатель Москвы - порядка 1000 домов за первый год вступления программы в действие, и буквально через 2 недели мы подведем итоги, будет понятно, насколько мы активно занимались информированием населения с точки зрения возможности выбора накопления. Мне кажется, у нас хороший показатель.

И. РЯБОВ - ИА «Москва»

Скажите, пожалуйста, как будет выглядеть этот приходящий счет, в ЕПД включен или отдельной бумажкой? Будут ли какие-то штрафы к тем, кто не платит за ремонт?

А.Л. КЕСКИНОВ

Для тех домов, которые находятся в Единой системе расчета города - это будет дополнительная строка в ЕПД. Для домов, которые не находятся в Единой системе расчета, мы окончательное решение примем в этом месяце. Все принципы и сроки по выдаче уведомлений на оплату и сбору средств будут привязаны, в первую очередь, так же, как организована система оплаты ЖКХ.

И. МЕДВЕДЕВ – «Бизнес ФМ»

Тем, кто выбрал спецсчета, насколько они самостоятельны в выборе подрядчика, объемов работ, их сроков? Означает ли то, что если люди выбрали счет в банке, то город снимает с себя ответственность за капремонт?

А.Л. КЕСКИНОВ

Что касается банков. Банки, которые уполномочены государством, это системообразующие банки - «Сбербанк», «ВТБ», «Банк Москвы». Мне кажется, сами эти банки являются гарантом определенной стабильности не только с точки зрения сбора капитального ремонта, но и с точки зрения всей экономики страны.
Выбор подрядных организаций для тех домов, которые перешли на спецсчета – это вопрос общего собрания дома. Мы здесь никакого участия не принимаем. Единственно, мы публично доведем до всех москвичей предварительный отбор по квалификации тех организаций, которые прошли через наш фильтр.
Виды и сроки работ утверждены по региональной программе, которая расписана на 30 лет. Проанализируйте те программы, которые были приняты в регионах и посмотрите, сравните их с московской. Московская программа, мало того, что принята на 30 лет, она разбита на этапы. Каждый этап составляет трехлетний срок. Люди, которые будут определяться с видами работ, должны посмотреть, что именно они будут делать в этот трехлетний период.

И. МЕДВЕДЕВ – «Бизнес ФМ»

И по поводу ответственности Москвы за дома, выбравшие спецсчета.

А.Л. КЕСКИНОВ

Если эти дома не будут выполнять требования региональной программы, Москва в течение 2 месяцев пригласит их и переведет их в региональный фонд.

А. ПЕСТОВ – «Квадрум»

Правильно ли я понял, что общественным контролем за расходование средств будут заниматься депутаты муниципальных собраний?

А.Л. КЕСКИНОВ

Не правильно. Я сказал, что вместе с депутатами мы определялись с домами, которые надо сделать. Они определяли дома, которые нужно включить в первую трехлетку. Что касается контроля финансирования домов в Фонде капитального ремонта - это ответственность А.Л. Кескинова. Я буду подписывать платежные документы за выполнение работ, и мне здесь консультации депутатов не нужны.

ВЕДУЩИЙ

Как Вы думаете, эта региональная программа поможет сформировать новое отношение жителей к своему дому?

А.Л. КЕСКИНОВ

Мне кажется, принципиальная разница - когда это делается за бюджет, а когда это делается за твои деньги. Мне кажется, увидев какой-то результат выполненных работ, люди поймут, что это нужно сохранять, потому что это сделано за их средства. Насколько это поменяет отношение людей к своему жилью? Я убежден, что должно поменять.

А. ГРИБИНЮК – «Вечерняя Москва»

Скажите, пожалуйста, а правда ли, что Москва - это последний регион, который перешел на такую систему оплаты капремонтов? Есть ли возможность у собственников взять кредит на оплату капремонта?

А.Л. КЕСКИНОВ

Мы одни из последних приняли эту программу. Мы просто сначала посмотрели, что происходит, чтобы учесть, где что пробуксовывается. У нас получилась неплохая программа.
Что касается кредита, думаю, да. Но на сегодня доступного кредита для спецсчетов не существует. Думаю, что с кредитом будет в плане отдачи немножко сложнее.

ВЕДУЩИЙ

Коллеги, на этом предлагаю завершить нашу пресс-конференцию. Надеюсь, мы еще не раз встретимся по этой теме в этом зале. Артур Львович, спасибо.

А.Л. КЕСКИНОВ

Я постарался по многим вопросам высказать свое мнение и довести до вас, что нами сделано с точки зрения подготовки к первому этапу реализации программы. Спасибо.

В 2015 году Москва перешла на новую систему финансирования капитального ремонта.

Олег ПОТАПОВ

Фото: Анатолий ЖДАНОВ

Изменить размер текста: A A

Теперь многоквартирные дома будут ремонтироваться за счет собственников. Что такое Фонд капитального ремонта? Какие виды работ будут выполнены за счет накопленных средств? Когда начнут ремонтировать первые дома? Сохранятся ли льготы и субсидии? На эти и другие вопросы «Комсомолке» ответил новый руководитель Фонда капремонта Москвы Артур Кескинов .

«С ФИНАНСОВЫМ УЧАСТИЕМ СОБСТВЕННИКОВ»

- В чем преимущество новой системы капитального ремонта?

В настоящее время в столице около 22% инженерных систем домов требуют капитального ремонта и, если вовремя не провести капитальные работы, уже к 2024 году эта цифра может возрасти до 45%. Предотвратить разрушение наших домов возможно лишь с финансовым участием собственников.

Новая система капитального ремонта позволяет поддерживать наши дома в безопасном и комфортном состоянии, а главное - помогает гарантированно получить капитальный ремонт дома в сроки, установленные региональной программой.

Размер минимального ежемесячного взноса за капитальный ремонт в Москве составит 15 руб. за кв. м. Из чего сложилась такая сумма?

Размер минимального ежемесячного взноса на капитальный ремонт в городе Москве был определен на основании проведенного тщательным образом анализа стоимости и сроков проведения необходимых работ в домах.

Установленный размер взноса позволит проводить комплексные капитальные работы, а не просто латать дыры. На сегодняшний день это экономически обоснованный размер платежа. Первоначально обсуждалось установление платежа в размере 20 рублей за квадратный метр, но по предложению мэра Москвы Сергея Собянина минимальный размер взноса был снижен до 15 рублей.

- Если владелец квартиры не хочет платить за капитальный ремонт, какие санкции могут быть предприняты?

Такие же, как и за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если вовремя не оплачивать взносы, неплательщикам будут начисляться пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка от общей суммы долга.

- Какие виды работ могут выполняться в доме за счет накопленных средств?

Столичная программа включает все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законодательством, а также ряд дополнительных работ, рекомендованных экспертным сообществом и учитывающих специфику жилищного фонда Москвы.

Дополнительно в рамках программы капитального ремонта города Москвы будет производиться ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарной автоматики, мусоропроводов и подъездов, замена системы внутреннего водостока, оценка соответствия лифтов, разработка проектной документации и осуществление строительного контроля.

- Какие дома будут отремонтированы в первую очередь?

Московская программа предусматривает ремонт всех многоквартирных домов столицы, за исключением аварийных и подлежащих сносу и домов, где менее трех квартир, и таунхаусов. Всего в программу включено 31 600 многоквартирных домов и 325 000 инженерных систем.

Очередность определяется исходя из двух критериев: продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов дома с момента ввода в эксплуатацию или предыдущего ремонта, и оценки технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов дома, получаемой по результатам мониторинга и с учетом установленных межремонтных сроков.

В первую очередь будут ремонтироваться дома, в которых наибольшее количество систем находится в неудовлетворительном состоянии и имеет самые длительные превышения межремонтных сроков.

- Давайте поговорим о самом важном: какие предусмотрены способы накопления средств на капитальный ремонт?

Есть два основных варианта накопления: на счете Регионального фонда капитального ремонта или на специальном счете в банке, открытом для конкретного дома.

Государство предоставляет собственникам свободу выбора способа накопления средств, не ограничивая их права самостоятельного создания специальных счетов и расходования собранных средств на поддержание своих домов в исправном состоянии. В случае накопления на спецсчете жители смогут сами решать, кто будет управлять их деньгами, искать подрядчиков, контролировать и принимать ремонтные работы.

До 1 июня 2015 года в доме должно пройти общее собрание собственников помещений, на котором им предстоит выбрать, кому доверить бюджет на капремонт дома. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 голосов от их общего количества голосов собственников.

СЧЕТ - В КАЗНАЧЕЙСТВЕ

- Теперь по порядку: что такое Региональный фонд капитального ремонта?

В каждом субъекте РФ создается региональный оператор - Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком и организатором проведения ремонтных работ. Фонд учреждается правительством города, имеет прозрачную схему функционирования с полной ответственностью города за сохранность и целевое использование средств.

Фонд капитального ремонта города Москвы - это некоммерческая организация, где единственным учредителем выступает правительство Москвы. Контролирует деятельность фонда попечительский совет, в который вошли депутаты Мосгордумы , члены Общественной палаты города Москвы, а также представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей.

Счет фонда открыт в городском казначействе, накопленные средства не могут быть потрачены на иные цели, кроме как на ремонт домов.

В случае если граждане выберут для накопления собственных средств региональный фонд, то он берет на себя в полном объеме организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.

- Что необходимо знать собственникам квартир о спецсчете?

Общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Для этого на общем собрании собственников помещений данного дома должно быть принято и оформлено решение о способе накопления взносов на капитальный ремонт дома на специальном счете. За данное решение должны проголосовать не менее 2/3 голосов собственников. Также собственникам помещений необходимо определить владельца специального счета, согласно ЖК РФ владельцем специального счета может быть: ТСЖ, ЖСК, ЖК, а с 2015 года владельцем спецсчета может быть и управляющая организация.

Собственники могут открыть специальный счет только в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Важно отметить, что формирование Фонда капитального ремонта на нескольких счетах невозможно, на каждый дом должен быть открыть свой спецсчет. Перечень операций с деньгами на специальном банковском счете строго регламентирован, денежные средства могут быть израсходованы только на проведение капитального ремонта. Капитальный ремонт при таком способе накопления проводится либо в сроки, установленные региональной программой, либо, если это необходимо, досрочно, при достаточности средств на счете или с привлечением кредита.

В течение 5 дней после открытия счета в Мосжилинспекцию необходимо направить соответствующую справку из банка вместе с копией протокола общего собрания собственников помещений. Если собрание собственников не будет проведено до 1 июня 2015 года или на собрании не выберут, кому доверить накопления средств на капремонт, городом будет принято решение о накоплении средств дома на счете Фонда капитального ремонта Москвы.

ПО МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ НЕ УДАРИТ

- Если ТСЖ или кооператив в доме будет признан банкротом, сгорят ли деньги, накопленные на счете?

Нет, деньги останутся в сохранности. Поскольку денежные средства, находящиеся на специальном счете, не являются собственностью владельца счета, на них не может быть обращено взыскание по его обязательствам. Однако если долги возникли в результате невыполнения обязательств по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенным на основании решений общего собрания собственников помещений, средства на их погашение могут быть списаны со счета в судебном порядке.

Вы упомянули, что для малообеспеченных москвичей были предусмотрены льготы и субсидии. Кто может рассчитывать на меры социальной поддержки от государства?

Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в 2015 году получат более 2,5 миллиона москвичей. Введение платы за капремонт не отразится на положении малообеспеченных и льготных категорий граждан. Так как взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение, то на него распространяются субсидии и льготы, действующие на оплату жилищных услуг.

Обещанный московскими властями грандиозный капитальный ремонт жилых домов начинает набирать обороты. И чем большее количество москвичей он затрагивает, тем больше возникает вопросов. В этом убедились журналисты "РГ" во время разговора на "Деловом завтраке" с Артуром Кескиновым - руководителем департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы.

Цыплят по осени считают

Российская газета : Артур Львович! Напомните, пожалуйста, сколько город планирует за год капитально отремонтировать домов.

Артур Кескинов : Более 1700. Всего городскую программу капитального ремонта жилищного фонда, рассчитанного до 2014 года, включено 13 тысяч домов, построенных до 1991 года. В нее не вошли лишь пятиэтажки и дома с деревянными перекрытиями, судьба которых решается по другим программам. Никто в России не может сравниться с Москвой по масштабам этого ремонта.

РГ : Начали работы, наверное, с центра столицы?

Кескинов: Нет. Программа составлена равномерно. В каждом округе ремонтируется примерно по 170 домов. А в центре и Зеленограде поменьше, так как там и жилищный фонд поменьше.

РГ : Читатели спрашивают: почему некоторые дома, включенные в проект адресного перечня капремонта, который осенью был представлен на заседании правительства Москвы и опубликован в "РГ", при утверждении списка потом исчезли?

Кескинов : Префектуры, видимо, представили сначала плохо отработанные адреса, которые впоследствии пришлось корректировать. Объемные показатели не изменились: я заявляю об этом со всей ответственностью.

РГ : Официально ремонт объявлен с начала текущего года. Семь месяцев позади. И сколько за это время предъявлено госкомиссии готовых под ключ домов?

Кескинов : Более 80.

РГ: Немного. В Челябинске, например, сдали 60 домов. Но ведь там проживает миллион жителей, а в Москве - 10 миллионов...

Кескинов : Давайте подождем с подсчетами хотя бы до октября. К этому времени, я думаю, будет сдано не менее 1000 домов. Работа на большинстве объектов находится в самом разгаре. Если быть точными, то строители на площадку вышли не с 1 января, а только в марте- апреле. До этого, начиная примерно с прошлого сентября, шел подготовительный этап. Сократить его помогло то, что начиная с 90-х годов в столице велся мониторинг за состоянием жилья, в ходе которого каждый дом обследовался каждые пять лет. Вот на его основе и составили программу на год, в которую попало примерно 70 процентов домов типовых серий. Для того чтобы ремонтники не ломали голову, что делать с каждым отдельно взятым домом, разработали 60 проектов ремонта, предназначенных для каждой серии. Параллельно с этим оценили состояние инженерных сетей в каждом районе, чтобы потом не ковыряться в земле, когда дом будет отремонтирован. Если рядом стоит садик, школа или больница с неопрятным фасадом, его тоже отремонтируют. Когда все работы будут выполнены, сразу будет видно: в этом районе капремонт уже позади.

Поберегите

ваши денежки

РГ : Как известно, Москва отказалась от 8 миллиардов рублей, которые могла получить на проведение капремонта из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Так богата, что и деньги не нужны?

Кескинов : Дело не в этом. Главное условие получения средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ - переход на 100-процентную оплату населением услуг ЖКХ. В Москве же, как известно, это бремя помогает своим жителям нести городской бюджет, оплачивая 45 процентов себестоимости содержания жилья. Это происходит потому, что правительство Москвы считает, что доходы москвичей еще не достигли уровня, при котором они готовы сами оплачивать свое жилье. Второе условие фонда - обязать владельцев квартир профинансировать 5-процентную стоимость капремонта. В подавляющем количестве случаев москвичам это не по карману. Поэтому и было принято решение отказаться от этих миллиардов. Если деньги даются на ремонт, за его проведение и спрашивайте. Никаких других условий быть не должно.

РГ : А москвичам не придется раскошеливаться за этот отказ? Тем же челябинцам, например, уже пришли дополнительные счета. Отремонтировали, скажем, в доме лифт - плати 2, 5 тысячи рублей с семьи...

Кескинов : То есть те самые 5 процентов от стоимости капремонта... Поскольку Москва отказалась от денег фонда, то и платить горожанам ни за что не придется. Это прин ципиальная позиция правительства Москвы, которое считает, что нынешний капремонт - это просто возвращение людям долгов, накопившихся со времен советской власти. Ведь они в течение многих десятилетий платили по 2 процента от стоимости квартплаты специально на капитальный ремонт своего дома. И в том, что он не был сделан, вина не их, а государства.

РГ : И сколько же город планирует в этом году потратить на восстановление жилья?

Кескинов : 40 миллиардов рублей, как и записано в законе о бюджете на 2008 год. Всего же до 2014 года - 490 миллиардов рублей. Деньги приличные. И каких только слухов вокруг них сейчас не услышишь! Некоторые СМИ прямо заявляют: воруют! А в доказательство, например, приводят случаи халтуры, которую "гонят" ремонт ники. Начинаем разбираться с изложенными в публикациях фактами. И что обнаруживается? Оказывается, речь идет о доме, в котором в 2006 году отремонтировали кровлю, в 2007-м - фасад...К программе капремонта даже по времени эти работы никакого отношения не имеют. Были допущены недостатки при их проведении? Так давайте с ними и разбираться, наказывать виновных. Зачем все в кучу-то мешать?

Сегодня "Лютик", завтра "Ландыш"...

РГ : Но жалоб и на капремонт идет немало! Вы сами на недавней пресс-конференции приводили цифру: поступило более 500 обращений москвичей...

Кескинов : Давайте посмотрим, так ли это много? В 1700 домах проживают примерно 900 тысяч человек. Следовательно, на долю тех, кто жалуется, приходится менее 0,1 процента...Проблемы действительно есть. И самая главная из них состоит в том, что к ремонту оказались причастны откровенные халтурщики, мошенники... Спросите, почему допустили? Они выиграли госзаказ на аукционе, при проведении которого по 94-му Федеральному закону существует два главных критерия: цена и сроки. Есть фирмы-однодневки, которые заведомо занижают расценки и выигрывают. В результате одна фирма, например, получила горзаказ на 240 миллионов рублей и теперь бегает по городу, пытаясь его перепродать.

РГ : И много таких рвется в наши дома?

Кескинов : Вроде и не так много - процентов 5-7. Но последствия их работы таковы, что врагу не пожелаешь. Вот реальный случай. Пришли так называемые ремонтники в дом. Срезали сантехнику, трубы и ушли. На три недели. А люди остались без воды и коммуникаций. Эта организация выиграла у нас подряд на 32 дома. И на 17 у них идут скандалы. Можно это терпеть и дальше? Нет. Надо расторгать договор, а они говорят: не уйдем! Деньги-то придется отдавать, а им не хочется. Пришлось обратиться за помощью к милиции. Выставили у дома наряд. Теперь там работают другие строители.

Каждый такой факт я расцениваю как рейдерство и мошенничество, и по каждому случаю правительство Москвы будет немедленно обращаться в правоохранительные органы. Причем будем сообщать не просто о фирмах, которые сегодня называются "Лютик", а зав тра "Ландыш". Я буду сообщать имена их владельцев и руководителей - пусть отвечают по закону за свои деяния. Дело в том, что если адекватно не отреагировать на нынешнюю, подчеркиваю, чрезвычайно опасную ситуацию, то запах больших денег, выделенных Москвой на капремонт, будет каждый день привлекать все больше и больше желающих отпилить от них кусочек. Но если в один день такими работниками заинтересуется УБЭП, а в другой - прокуратура, то они быстро поймут, что угроза уголовного наказания в данном случае - не пустой звук. Я убедился в этом не раз в самых острых конфликтных ситуациях.

РГ : Но, может быть, проще обезопаситься привлечением в сферу капремонта крупных строительных компаний? Тем более что для новостроек земли в Москве остается все меньше, и им не мешало бы начать осваивать новый рынок...

Кескинов : Этот процесс уже начался. Во время последнего аукциона, когда мы выставили работы по утеплению фасадов на 1,5 миллиарда рублей, 40 процентов участников были именно из числа известных фирм стройкомплекса.

Глухие телефоны

РГ : Что жителям-то делать без отсоединенного от канализации унитаза, пока вы разбираетесь, кто там прав, а кто виноват? Кому они могут пожаловаться?

Кескинов : В жилинспекции города работают четыре телефона "Горячей линии", два из них круглосуточно. Можно сообщить о возникших проблемах в районную управу или префектуру. Но я отлично понимаю, что этого мало, и считаю сложившуюся систему обратной связи с жителями недостаточно эффективной. Cужу об этом хотя бы потому, что 65 процентов обращений москвичей вызвано просто недостатком информации. Люди не знают, включен ли их дом в план капремонта, когда он начнется и так далее. Чтобы исправить эту ситуацию, до середины августа планируем открыть свою круглосуточно действующую "горячую линию". Не сделано это было до сих пор по причине того, что департамент создан недавно, осваиваемся в новом здании. Разместимся - откроем не только "горячую линию", но еще и информационный портал. Таким образом, попытаемся на уровне департамента создать единую электронную базу жалоб, чтобы ни один сигнал, куда бы он ни поступил, не затерялся в чиновничьем равнодушии.

РГ : Расскажите, пожалуйста, как в идеале должно быть поставлено информирование жителей?

Кескинов : За две недели до начала ремонта фирма-заказчик обязана ознакомить жильцов с техническим заключением о состоянии дома, который она получила вместе с горзаказом на ремонт. В нем указан перечень предстоящих работ. Познакомившись с ним, правление ЖСК или инициативная группа жителей домов должны подписать регламент открытия объекта. Лишь после этого начнется финансирование капремонта.

РГ: Почему же возникают "белые пятна" и люди не знают, что ждет их, к чему надо быть готовыми?

Кескинов: Да потому, что часто не делается элементарного. Например, у каждого подъезда на информационном стенде должен быть вывешен график предстоящих работ с указанием сроков, согласованных с хозяевами, когда рабочие войдут в каждую квартиру. Это, к сожалению, тоже не соблюдается, в чем убедилась жилинспекция, недавно проверившая Северный административный округ. Будем добиваться неотложного выполнения этого правила. Но нам нужна помощь самих москвичей. Если в каждом доме будет создана инициативная группа, если собственники займут активную позицию и возьмут проведение капитального ремонта под свой контроль, халтурщики вынуждены будут либо начать нормально работать, либо покинуть этот рынок.

РГ : Сколько времени по регламенту должен длиться ремонт?

Кескинов : В доме - от 3 до 7 месяцев, в квартире - в общей сложности не более 3-5 дней.

РГ : Москвичи, наверное, с большим энтузиазмом относились бы к этому делу, если бы знали, что от них что-то зависит. Вот, например, приемка работ. Жильцы должны подписывать этот акт?

Кескинов: Обязательно! А префект Центрального округа Сергей Байдаков ввел еще и правило, по которому жители каждого дома пишут отзыв о проделанной работе.

РГ : Могут ли жильцы сами выбрать, в какой цвет покрасить их подъезд?

Кескинов : Почему бы и нет? Какая строителям разница - голубой подъезд будет или розовый? Лишь бы людям нравилось. Но для этого опять же нужно договариваться с жильцами, что называется, на берегу. У нас же менталитет такой, что коммунальщики чаще всего стараются всячески избежать общения с ними. Вот и получается: сначала сделают, а люди потом начинают бегать: что это вы нам накрасили?

Застекленные балконы,

утепленные фасады

РГ : Ну и самое главное. Что входит в понятие капремонта? Какие именно виды работ должны сделать в ходе его?

Кескинов : Как я уже говорил, по каждому дому имеется заключение, сделанное институтами на основании мониторинга его технического состояния. От этого зависит перечень работ, которые войдут в план капремонта. Как правило, ремонтируется кровля, меняются стояки холодного и горячего водоснабжения, электропроводка до квартиры, приводятся в порядок подъезд и подвал. Кроме того, мэр поставил перед нами цель: с помощью капитального ремонта на 30-40 процентов снизить теплопотери жилищного фонда Москвы. Поэтому во всех домах, в которых показатель теплозащиты не соответствует нормативным, предусматриваются работы по утеплению наружных стен. Также во всех домах, поставленных на капремонт, будут застеклены балконы и лоджии.

А еще в каждый дом поставим узел управления, который автоматически будет регулировать подачу тепла и давления в водопроводных трубах. Лужков настроен решительно. На последнем заседании правительства он еще раз сказал: хватит отапливать улицу!

РГ : А какой, по вашему мнению, самый холодный дом в Москве?

Кескинов : Все панельки нуждаются в утеплении. Но самая холодная, по оценке экспертов, серия домов 2-18 МЮ - 12-14- этажные дома с тонкими, как картон, стенами, построенные в семидесятые годы.

РГ : Не получится, что сначала ремонтники придут делать внутренние работы, а потом еще раз - чтобы заняться балконами и фасадами?

Кескинов : В этом году, увы, так и получилось. Но за 2009 год эта организационная накладка будет устранена, и с этого времени ремонт будет проводиться только комплексно.

РГ : "Можно ли не допустить капитальный ремонт в отдельно взятую приватизированную квартиру", - интересуется житель центра Москвы Анатолий Фокин.

Кескинов : Можно. Только если трубы потом лопнут и владелец зальет соседей, то выплачивать за нанесенный ущерб придется ему, так как страховая компания поинтересуется у ДЕЗа, кто виноват в плохом состоянии инженерных коммуникаций.

РГ : Как вы считаете, москвичам, чьи дома попали в программу капремонта, со всеми сегодняшними нерешенными проблемами и сложностями, можно посочувствовать или все-таки позавидовать?

Кескинов : Конечно же, завидовать. Они вытянули счастливый билет. Давайте посчитаем. На ремонт одноподъездной панельной двенадцатиэтажки город в среднем тратит около 29 млн рублей. Если поделить на количество квартир, то получается, что на квартиру приходится в среднем около полумиллиона рублей, то есть цена средней иномарки. Эти деньги будут потрачены на то, чтобы последующие лет 15-20 москвичи могли жить без забот о том, что будет с их домом в будущем. Учитывая же, что в попавших под капремонт домах живут в основном люди небогатые или среднего достатка, данная программа имеет просто колоссальное социальное значение.

РГ : Вы верите в то, что она будет реализована?

Кескинов : Я для того и взят на работу, чтобы выполнить ее.