Технологии в юриспруденции. Реферат: Компьютерные технологии в юридической деятельности. объединение вычислительных и информационных ресурсов органов прокуратуры в единую информационно-вычислительную сеть с адаптацией к существующей в стране информационно

Введение

Информация в наше время стала стратегическим продуктом, а использование средств ее обработки, важнейшим из которых являются компьютерные технологии, сделалось жизненно важной потребностью при решении управленческих задач. Общество, которое не сумеет решить задачи интенсификации информационного обеспечения управления, рискует безнадежно отстать от развитых стран.

В области права интерес к информатике обусловлен необходимостью эффективно применять современные персональные компьютеры для подготовки юридических документов и работы со справочно-правовыми системами, предоставляющими юристам практически неограниченные возможности оперативного поиска и воспроизведения массивов информации, необходимых для решения тех или иных задач. Наряду с этим существует ряд специализированных направлений использования персональных компьютеров в криминалистике, криминологии и ряде других областей юридической деятельности.

Программное обеспечение автоматизированного рабочего места юриста включает в себя различные классы программных средств: базы данных, экспертные системы, автоматизированные информационные системы управления, справочно-поисковые системы, офисные пакеты, системы мультимедиа, редакторы машинной графики и визуализации, средства для работы с гипертекстовыми документами и другие.

Программное обеспечение для автоматизации юридической деятельности можно разделить на программы общего назначения, предназначенные для выполнения офисных ежедневных задач: подготовки текстов и презентаций, выполнения расчетов, текстовых переводов, пересылки сообщений и получения почтовых рассылок и т.п; и на узкоспециализированные программы: справочно-правовые системы, программы, предназначенные для статистической обработки данных, программы следственной и экспертной деятельности, базы данных криминалистической сферы, АИС электронного документооборота и проч.

Одними из программных средств общего назначения, которые с успехом могут использовать юристы в своей профессиональной деятельности, являются средства и системы мультимедиа (multimedia) и гипермедиа (hypermedia).

Мультимедиа - современные цифровые технологии, дающие возможность совмещать достижения аудиовизуальной техники (тексты, звуки, видеоизображения, графика и т. п.) и обеспечивающие интерактивное взаимодействие пользователя с компьютером.

Использование современных мультимедийных технологий не только способствует повышению наглядности подачи информации, но и позволяет хранить и обрабатывать звук, изображения, фотографии, видеоинформацию, необходимые для ведения юридического делопроизводства, передавать их на удаленные расстояния, обеспечивать доступ к мультимедийным базам данных для профессиональной работы.

Информационные технологии в юридической деятельности

Юридическая профессиональная деятельность в современных условиях жизни тесно связана с поиском, обработкой и использованием правовой информации. Правовая информация на печатных носителях, юридическая литература научного и практического значения, по-прежнему, остаются в использовании юристов в качестве исходного информационного материала для принятия правовых решений. Однако жизнь требует от них знаний в области информационных средств и технологий поиска и использования юридических текстов в электронном виде, а также практических умений и навыков (компетенций) их применения. Персональные компьютеры и рациональные способы изменения состояния информации (информационные технологии) позволяют юристу быстро найти и обработать юридические тексты, передать их по сети Интернет, получить ответ на свои запросы, осуществить выборку данных из некоторой совокупности информации и проч. Кроме того, они дают возможность решать быстро и правильно, а значит наиболее эффективно, возникающие правовые задачи.

Информационно-коммуникационные технологии (ИТ) являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия правительства и гражданского общества. Информационные технологии дают возможность всем частным лицам, фирмам и сообществам, занимающимся предпринимательской деятельностью, более эффективно и творчески решать экономические и социальные проблемы Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для бакалавров / Под общ. ред. проф. П. У. Кузнецова. - 2 изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012.

В Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" введено следующее понятие информационных технологий:

«информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов» Ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В настоящее время в профессиональной юридической деятельности используются следующие информационные технологии:

1) Технология баз данных (БД) и систем управления БД;

2) Системы электронного документооборота;

3) Технологии хранилищ данных и интеллектуального анализа данных;

4) Технология баз знаний и экспертных систем;

5) Технологии телекоммуникационного доступа к удаленной от пользователя информации, носителю информации, информационному ресурсу, человеку;

6) Технология автоматизированных информационных систем и автоматизированных рабочих мест;

7) Технологии компьютеризированного офиса;

8) Технологии машинной графики и визуализации;

9) Технологии виртуальной реальности;

10) Средства и системы мультимедиа (multimedia) и гипермедиа (hypermedia);

11) Гипертекстовые технологии Казиев В. М. Основы правовой информатики и информатизации правовых систем: Учебное пособие / В.М. Казиев, К.В. Казиев, Б.В. Казиева. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2011. - 288 с..

Средства мультимедиа могут входить как в пакеты офисных программ и приложений, так и выступать как самостоятельные программные и аппаратно-программные средства.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Основные характеристики и принцип новой информационной технологии. Соотношение информационных технологий и информационных систем. Назначение и характеристика процесса накопления данных, состав моделей. Виды базовых информационных технологий, их структура.

курс лекций , добавлен 28.05.2010


Основные понятия и определения информационных технологий, их классификация, техническое и программное обеспечение. Роль глобальных информационных сетей и интернета. Сущность автоматизации процессов принятия решений, использование компьютерных технологий.

тест , добавлен 10.12.2011


Средства компьютерной, коммуникационной и организационной техники как техническая основа обеспечения информационных технологий. Основные системы классификации компьютеров. Программное обеспечение информационных технологий в маркетинге и экономике.

лекция , добавлен 01.04.2012


Программное обеспечение решения аналитических и прогнозных задач сбытовой деятельности, критерии выбора средств, использование информационных технологий управления. Архитектура "клиент-сервер" в локальных сетях информационных маркетинговых систем.

реферат , добавлен 12.03.2011


Понятие информационных технологий, этапы их развития, составляющие и основные виды. Особенности информационных технологий обработки данных и экспертных систем. Методология использования информационной технологии. Преимущества компьютерных технологий.

курсовая работа , добавлен 16.09.2011


Цели социальной работы как профессиональной деятельности. Описание работы специалиста отдела социальной поддержки. Автоматизированное рабочее место специалиста, его функции, цели и задачи. Техническое и программное обеспечение рабочего места сотрудника.

курсовая работа , добавлен 14.12.2014


Роль структуры управления в информационной системе. Примеры информационных систем. Структура и классификация информационных систем. Информационные технологии. Этапы развития информационных технологий. Виды информационных технологий.

курсовая работа , добавлен 17.06.2003

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Московский Гуманитарно-Экономический институт

Тверской филиал

Отчет по учебной практике АРМ юриста

по дисциплине «Информационные технологии в юриспруденции»

Вариант № 10

Введение

информационный компьютерный юриспруденция справочный правовой

Деятельность современного юриста базируется на нормативных документах. Юридическому специалисту очень важно следить за изменениями в федеральном и региональном законодательствах, чтобы предотвратить возможные ошибки. Объем правовой информации неуклонно растет, и общее число выпущенных на сегодня в России федеральных, региональных и ведомственных документов огромен. Если хранить все эти документы в бумажном виде, потребуется целая библиотека.

Выходом из этого серьезного положения является применение эффективных информационных технологий. Ведь компьютер является идеальным средством для сбора, обработки, хранения, обновления и выдачи потребителям информации, в том числе о законах и других нормативно-правовых актах.

Современные информационно-справочные юридические системы обеспечивают быстрый доступ к нормативно-справочной информации и предоставляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому они являются одной из главных частей информационного компьютерного обеспечения деятельности юридических подразделений организаций.

Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.

Компьютерные технологии имеют ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь, это компактное хранение больших объемов информации, быстрый поиск нужных документов, типовых форм, бланков или даже фрагментов в огромных массивах данных, и высокоскоростная передача информации средствами связи на любые расстояния.

Раздел 1. Сравнительный анализ основных информационно - справочных юридических систем

Электронная база нормативно-правовых актов НЦПИ (http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/index.php).

НЦПИ - научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации (НЦПИ) -- федеральное государственное учреждение при Минюсте России.

База данных содержит:

Федеральное законодательство

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

Международные документы

Уставы муниципальных образований

Нормативные правовые акты муниципальных образований

Реестр муниципальных образований

Реестр соглашений субъектов Федерации.

Поиск документов затруднен, если нет данных о номере документа и дате его принятия. В качестве рабочей системы для юриста не подходит.

«Право.Ru» (Право.ру, Pravo.r u ) -- справочно-правовая онлайн-система, разработанная ЗАО «Право.ру». Содержит свыше 20 млн документов, в числе которых всё законодательство, судебная практика и прочие нормативно-правовые документы. Доступ к документам бесплатный, для использования некоторых функций требуется регистрация.

Вся информация в СПС «Право.ru» разделена на тематические блоки:

федеральное законодательство

региональное законодательство

судебная практика (арбитражная и общей юрисдикции)

иные правовые акты

комментарии и консультации

международное право

технические нормы и правила

законопроекты

мобильные версии СПС

Каждый блок имеет определенную степень градации на категории или банки, которые аккумулируют соответствующие документы. Данная структура справочно-правовых систем является стандартизированной и упрощает поиск.

Затруднен поиск данных судебной практики судов общей юрисдикции.

В остальном, очень удобная онлайн-система для практической работы юриста. Хорошо продуманна система навигации по документам. После регистрации выбранные документы можно добавлять в избранное, а затем внутри документа установить закладки. Избранное и закладки сохраняются при повторном входе в систему.

Помимо документов на сайте представлено большое количество материалов по правовой тематике. В разделе «юрконсультация» есть возможность задать юристам вопрос по интересующей тематике.

РосПравосудие (rospravosudie.com) -- это некоммерческая бесплатная справочно-правовая система по судебным решениям судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов РФ. Содержит 35 миллионов судебных актов.

Самый удобный ресурс по поиску судебных решений. Есть возможность фильтрации поиска непосредственно по региону, суду, судье, что значительно упрощает процедуру.

КонсультантПлюс ( consultant . ru ) -- компьютерная справочно-правовая система по законодательству России и Беларуси. Разрабатывается ЗАО «Консультант Плюс» и содержит более 20 млн документов.

Система является коммерческой. Распространяется через сеть региональных информационных центров на дисках. Обновление базы данных документов, с периодичностью указанной в договоре, проводят сотрудники компании, также возможно самостоятельное обновление через Интернет. Система поставляется как в виде однопользовательской версии, так и многопользовательской сетевой версии, в которой каждому пользователю можно определить к каким банкам он имеет доступ, что позволяет оптимизировать расходы на обслуживание системы. Есть возможность приобрести доступ к полной интернет-версии. Также на сайте доступны все основные документы в открытом доступе.

Информация, включённая в систему, структурирована по разделам; в настоящее время в СПС КонсультантПлюс существуют следующие разделы:

законодательство;

судебная практика;

финансовые и кадровые консультации;

консультации для бюджетных организаций;

комментарии законодательства;

формы документов;

законопроекты;

международные правовые акты;

правовые акты по здравоохранению;

технические нормы и правила.

Название раздела отражает характер информации, которая в нём содержится. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных подмножеств, т. н. банков. Такое структурирование данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию, заведомо не удовлетворяющую условиям поиска.

Деление массива информации на информационные банки преследует ещё одну цель -- реализовать модульный принцип построения технических систем. Это даёт возможность конечному пользователю системы включить в свой набор те информационные банки, которые ему необходимы.

Раздел 2. Назначение и основные возможности Гаранта.

Гарант -- справочно-правовая система по законодательству Российской Федерации, разрабатываемая компанией «Гарант-сервис-университет», первая массовая коммерческая справочно-правовая система в России (выпускается с 1990 года).

Программа и обновления законодательной базы распространяются через компанию-разработчика и через дилерскую сеть из 250 компаний-распространителей в России и СНГ.

Система производится в виде информационных блоков -- баз данных, сформированных по тематическому принципу. Из информационных блоков формируется комплект, который и является конечным продуктом, предлагаемым заказчику. Еженедельное пополнение максимального комплекта составляет около 12 тыс. документов. Система включает все существующие виды правовой информации: акты органов власти, судебная практика, международные договоры, проекты законов, формы (бухгалтерской, налоговой, статистической отчётности, а также бланки, типовые договоры), комментарии, словари и справочники.

Помимо информационного наполнения комплекта заказчик также может выбирать вид доступа (от локальной до многопользовательской сетевой версии), способ обновления (с переносных носителей информации или через Интернет), периодичность обновления (от 1 раза в месяц до ежедневной через Интернет), подключение услуги «правовой консалтинг».

Существует версия на английском языке (Legislation of Russia in English) и некоммерческая версия для студентов, аспирантов и преподавателей («Гарант-Студент»). Совместно с фирмой «1С» выпускается продукт «1С:Гарант Правовая поддержка».

Система поддерживает такие функции, как показ документов по состоянию на заданную дату («машина времени»), визуальное сравнение редакций документа, ведение календаря изменения статусов документов, поиск похожих документов, запрос услуг правовой поддержки через Интернет из интерфейса системы, подгрузку правовых новостей, обмен сообщениями между пользователями.

Раздел 3. Способы поиска документов в Гаранте

В системе "Гарант" есть 6 видов поиска:

1. Базовый поиск

2. Поиск по реквизитам

3. Поиск по ситуации

5. ПРАЙМ. Обзор изменений законодательства

6. Толковый словарь

Базовый поиск

"Базовый поиск": ищет по словам, фразам, по контексту, по аббревиатурам, живому языку, и даже по словам из профессионального сленга.

Это самый быстрый поиск из конкурентов, потому что ищет по единому информационному пространству, не разделенному на отдельные системы.

"Базовый поиск" очень красиво оформлен, позволяет искать по отдельным видам документов: по актам органов власти, по судебной практике, по формам документов, комментариям и так далее.

Однако в "Гаранте" нет такого параметра, как близость слов. Здесь нельзя уточнить, где встречаются искомые слова: в пределах словосочетания или абзаца.

Поиск по реквизитам

В нем не обязательно вводить номер, точный во всех знаках препинания и пробелах. Умный механизм ищет в том числе и по контексту.

Можно выбирать блок информации для поиска, но поля одинаковы для всех видов документов. Это недостаток. Например, нет поля для поиска по автору.

Правовой календарь

В нём есть три поля:

Вступление в силу

Утрата силы

Внесение изменений

В каждом их этих полей предлагается ввести диапазон дат. Фактически, этот инструмент позволяет отслеживать изменения законодательства за какой-то период с конкретизацией по виду изменений.

То есть теперь с помощью "Поиска по реквизитам" можно, например, посмотреть правовые акты по НДС, утратившие силу с начала апреля по середину мая сего года.

Поиск по ситуации

"Поиск по ситуации" - помощь в поиске, если вы не знаете, какими именно словами сделать правильный запрос, чтобы программа вас поняла. В нем собрано множество ситуаций поиска, которые обязательно помогут. Необходимо ввести какие-то ключевые слова, и выбирать нужную ситуацию из получившегося списка.

ПРАЙМ. Обзор изменений законодательства

Этот вид поиска позволяет строить собственные обзоры изменений. Можно заполнить на выбор следующие поля:

Орган/Источник

Раздел/Тема (например, банковская деятельность)

Дата принятия

Вид правовой информации (например, судебная практика).

Толковый словарь

Осуществляет поиск в Толковом словаре "Гаранта". Стоит отметить, что блок "Толковый словарь" не является бесплатным приложением, как в системах конкурентов, а включается в комплект только за плату.

Сортировка списков в системе "Гарант"

Для сортировки списка есть специальная кнопка "Работа со списком". При нажатии на нее появляется выпадающее меню с набором действий.

Что можно сделать со списком:

"Сортировать список"

Есть возможность сортировать список по дате издания, по дате изменения и по юридической силе. По умолчанию же поиск ищет по степени соответствия.

Таким образом, есть возможность управлять сортировкой, вначале посмотреть последние добавленные документы, или сначала основополагающие акты по запросу.

"Построить полный список"

Есть возможность построить полный список документов, так как по умолчанию выводятся только 60 документов (можно изменить настройки в "Настройках конфигурации", чтобы поиск выдавал сразу все документы).

"Анализ списка"

Для сортировки по типу документов есть функция "Анализ списка". Нажав на кнопку "Анализ списка", есть возможность посмотреть, сколько документов каждого вида присутствует в списке. Кликнув на соответствующей строке, можно построить список только из определенных актов.

"Применить фильтр"

Есть возможность воспользоваться фильтрами, нажав на кнопку "Применить фильтр". По умолчанию фильтры отражают сортировку по типу документа (например, "Вопрос-ответ"), и, казалось бы, можно только пожать плечами, зачем это нужно, если есть "Анализ списка". Но предназначение фильтров гораздо шире.

Гибкость фильтров "Гарант"

Есть возможность пользователю создать свои фильтры, и сортировать с их помощью списки по дате принятия, по принявшему органу и т.д. Есть возможность создать фильтр по любому из полей "Поиска по реквизитам".

Есть возможность создать свой фильтр для каждого информационного блока "Гарант" ("Работа со списком" -> "Применить фильтр" -> "Создать новый фильтр").

"Искать по реквизитам в текущем списке"

"Искать по реквизитам в текущем списке" - кнопка, вызывающая поиск по реквизитам, который позволит найти нужный документ в полученном списке по любому из параметров.

"Синхронный просмотр"

Есть еще и такая функция, как синхронный просмотр. Если нажать на эту ссылку внизу списка, то снизу же появится окно, в котором будут аннотации к выделенным документам из списка. Есть возможность просто кликать на названиях документов и читать аннотации к ним.

Кроме того, когда переходим в раздел "Вопросы-ответы", сразу видно, в чем суть вопроса, ведь сам вопрос уже написан в заголовке документа, и можно сразу понять, нужно открывать этот документ или нет.

Сохранение списков

Для сохранения списка достаточно нажать на кнопку "Сохранить в Мои документы". Можно сохранять также только выделенные документы в списке.

Дополнительные возможности Гаранта при работе со списками .

Во вкладке "Анализ" верхнего меню доступны методы работы со списками, которые есть только в "Гаранте". Они представляют собой возможность сравнения списков между собой.

"Дополнить список" - позволяет добавить к открытому списку предварительно сохраненный.

"Пересечь со списком" - позволяет выделить общие документы из открытого списка с предварительно сохраненным.

"Вычесть список" - позволяет вычесть документы из открытого списка, общие с предварительно сохраненным.

Раздел 4. Решение задач

Задача 10

Гражданину 3., зарегистрированному в службе занятости в качестве безработн о го, бухгалтеру по специальности, была предложена в качестве варианта подходящей работы должность кассира в государственном унитарном предприятии оборонного комплекса «Заря». Характер работы пре д полагает ознакомление со сведениями, содержащими государственную тайну. С этим вариантом гр а жданин 3. согласился.

е нии на работу?

1. Какие документы должен представить в отдел кадров предприятия гражданин 3.?

В соответствии со ст.65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора:

1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2. трудовая книжка;;

3. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4. документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5. документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

6. справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Поскольку характер работы предполагает ознакомление со сведениями, содержащими государственную тайну, гражданин 3. перед принятием на работу должен пройти процедуру в соответствии с п.7. Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63).

Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:

а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

е) принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

2. Какие договоры должны предложить заключить гражданину 3. при поступл е нии на работу?

В соответствии со ст. 58 ТК РФ. Срок трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

В задаче не указаны ряды параметров как предлагаемого характера и места работы, так и личности гражданина З. Таким образом, в соответствии со ст.ст. 58,59 ТК РФ гражданину З. могут предложить заключить трудовой договор либо на неопределенный срок, либо на определенный срок.

Задача 54

Приговором районного суда Р. осужден к лишению свободы сроком на три года. Прокурор области принес протест в порядке надзора, считая, что в отношении осужденного следует применить условное осуждение.

Какая судебная инстанция должна рассмотреть протест; каков порядок его ра с смотрения?

и

1. Какая судебная инстанция должна рассмотреть протест;

В соответствии со ст. 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.

2. Апелляционные жалоба, представление подаются:

2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

К аков порядок его ра с смотрения?

В соответствии со ст. 389.13. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции

1. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном главами 35 - 39 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим апелляционным жалобе и (или) представлению. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания и переводчика, если переводчик участвует в судебном заседании. Председательствующий выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства и поддерживают ли они ходатайства, заявленные в апелляционных жалобе и (или) представлении.

3. Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим или одним из судей, участвующих в рассмотрении уголовного дела апелляционной инстанции, содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, существа апелляционных жалобы и (или) представления, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов.

4. После доклада председательствующего или судьи суд заслушивает выступления стороны, подавшей апелляционные жалобу, представление, и возражения другой стороны. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения сторон. Затем суд переходит к проверке доказательств. В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в апелляционных жалобе, представлении, стороны вправе представить в суд апелляционной инстанции дополнительные материалы.

5. Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если суд признает их вызов необходимым.

6. Ходатайства сторон об исследовании доказательств, в том числе ходатайства об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), и о вызове в этих целях в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц разрешаются судом в порядке, установленном частями первой и второй статьи 271 настоящего Кодекса. При этом суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства только на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

6.1. Доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции (новые доказательства), принимаются судом, если лицо, заявившее ходатайство об их исследовании, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

7. С согласия сторон суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелляционные жалобу, представление без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции.

8. Суд апелляционной инстанции вправе исследовать доказательства с использованием систем видеоконференц-связи.

9. По завершении судебного следствия суд выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении судебного следствия. Суд разрешает эти ходатайства, после чего переходит к прениям сторон.

2. Может ли суд надзорной инстанции пр и нять решение, предлагаемое прокурором?

Может, поскольку это не противоречит следующим статьям УПК РФ:

1. Статья 389.20. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции

1. В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает одно из решений:

3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;

9) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;

2. Статья 389.26. Изменение приговора и иного судебного решения

1. При изменении приговора и иного судебного решения в апелляционном порядке суд вправе:

1) смягчить осужденному наказание или применить в отношении его уголовный закон о менее тяжком преступлении;

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

История появления и развития первых компьютерных справочно-правовых систем. Консультант Плюс как самая распространенная компьютерная справочно-правовая система в Российской Федерации. Краткий обзор популярных справочно-правововых систем Гарант и Кодекс.

контрольная работа , добавлен 16.10.2014


Характеристика и назначение справочной правовой системы "Гарант", ее применение в современных организациях. Принципы действия и оценка возможностей базового поиска системы, работа со списками документов. Основные преимущества правовой поддержки онлайн.

реферат , добавлен 21.04.2010


Создание компьютерных справочных правовых систем, принципы и порядок их формирования, назначение. Основные регионы распространения системы. Схема взаиморасчетов с партнерами и построение взаимоотношений с ними. Определение цен для конечных пользователей.

контрольная работа , добавлен 10.01.2011


Модели баз данных. Современные системы управления базами данных, основные требования к их организации. Преимущества справочно-правовых систем: "Гарант", "Кодекс" и "Консультант-Плюс". Базы данных по законодательству в интернете и на компакт-дисках.

реферат , добавлен 11.03.2014


Изучение понятия справочно-правовых систем (информационно-правовых систем) - особого класса компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Анализ основных функций "Консультант Плюс".

презентация , добавлен 30.07.2017


Справочно-правовые системы - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Характеристика ведущих информационно-правовых систем РФ: "Гарант", "Консультант-Плюс", "Кодекс".

контрольная работа , добавлен 21.04.2011


История создания и развития информационно-правовых и справочно-правовых систем. Первым разработчиком коммерческой правовой базы данных стало агентство INTRALEX. "Консультант", "Гарант", "Кодекс". Разработка систем управления базами данных в MS Access.

реферат , добавлен 28.06.2008


Роль информационно-справочных систем в управлении предприятием. Программное обеспечение и инструменты для разработки информационно-справочных систем. Преимущества использования программ Delphi и Access. Описание основных окон работы системы "Клиент".

дипломная работа , добавлен 27.02.2013


Анализ применения информационных технологий в организации обучения. Особенности проектирования автоматизированных информационно-справочных систем. Обзор средств создания приложения. Разработка пользовательского интерфейса программы, ее тестирование.

курсовая работа , добавлен 09.04.2015


Возможности российских справочно-правовых систем и история их развития. Системы, созданным государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств. Интегрирование бухгалтерских программ и правовых баз.

2. ИНФОРМАЦИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И КОМПЬЮТЕРНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ

2.1. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ЕЁ ЦЕННОСТЬ ДЛЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Информация – это стратегический продукт, но с появлением современных средств вычислительной техники она стала выступать также одним из важнейших ресурсов научно-технического прогресса и преобразования общества. Самым приоритетным видом деятельности сегодня является формирование информационного общества – общества, в котором процессы сбора, обработки, анализа, передачи информации, т.е. информационные и коммуникационные технологии, занимают основное место в различных сферах человеческой деятельности.

Информацию делят на три основных вида: 1) по сфере применения (массовая, правовая, научно-техническая, политическая, социальная, статистическая и т.д.); 2) по режиму доступа (открытая и ограниченного доступа); 3) по виду носителей (бумажный, машинный).

Во всяком обществе информация выполняет определённые функции,

к основным из них следует отнести следующие :

интегративную − сплочения членов общества и социальных групп в единое целое;

коммуникативную − общения и взаимопонимания;

инструментальную − участия в организации производства и управлении;

познавательную − средство отражения объективной реальности и передачи данных.

Особенно значимую роль информация играет в управленческой деятельности, к которой относится и юридическая деятельность.

Однако анализ литературы, в том числе юридической, законодательства Российской Федерации, регулирующего информационные отношения, показывает, что точного и однозначного определёния понятия «информация» нет. Взгляды учёных на данный вопрос достаточно разнообразные и не всегда однозначные.

Статья 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» даёт определёние информации в виде сведений (сообщений, данных) независимо от формы их представления .

Теория информации определяет информацию как средство, снимающее «неопределённость» (энтропию) события или объекта познания.

Информацию определяют и как сообщения о событиях, происходящих в правовой системе общества (М.М.Рассолов), и как данные, характе-

ризующие объект познания, которые могут быть выделены познающим субъектом в том или ином отображении познаваемого объекта (Н.С. Полевой), и как совокупность законодательства (массивы правовых актов) и правоприменительной практики (В.Э.Краснянский) .

В быту под информацией понимают интересующие нас сообщения. Следовательно, в различных исследованиях, в законодательстве тер-

мин «информация» используется в основном в одном значении – как сведения, данные, знания.

Тем не менее, приведённые выше понятия не позволяют определить сути информации, снять вопросы, возникающие относительно её содержания, в частности: почему, пользуясь одним и тем же источником (фильм, книга, беседа с человеком и другие источники), разные люди получают неодинаковые сведения; или почему один и тот же человек от одного и то же источника, например, исследуя стол, может, в зависимости от используемого метода (зрение, обоняние, осязание, экспертиза материала стола), зафиксировать совершенно разную информацию. Следовательно, для определёния информации важно понять, что она формируется из данных, но содержательная часть информации зависит не только от них, но и от методов, которыми данные воспроизводятся . Методы могут быть естественные (органы чувств человека), аппаратные, программные и др.

Поэтому разумно предположить, что самое точное на сегодняшний день определёние понятия информации предложено коллективом авторов под руководством С.В. Симоновича: «Информация – это динамический объект, продукт взаимодействия данных и методов, рассмотренный в контексте этого взаимодействия» .

Работа любой системы правового характера, как было рассмотрено, всегда связана со сбором, обработкой и использованием информации. Правоохранительные органы собирают и обрабатывают поступающую информацию, возбуждают и расследуют на её основе уголовные дела. Процедура юридического доказывания строится из отдельных операций поиска и оценки различных видов информации. При этом требуется найти такие количественные и качественные характеристики исходных данных об объекте познания, которые позволили бы получить о нём необходимую для определёния истины в проводимом правовом исследовании информа-

цию. Таким образом, вне информационного обмена невозможно ни существование системы, ни управление ею. С помощью информации: во-

первых, осуществляется взаимосвязь и взаимодействие всех элементов правовых механизмов, объединение их в правовую систему общества, связь правовых образований с внешней средой; во-вторых, информация является основой всех этапов правового воздействия. На основе полной и своевременной информации происходит движение в направлении поставленных целей, принимаются оптимальные решения.

В качестве основных составляющих деятельности юриста можно выделить следующие:

1) работа с социально-правовой информацией (её поиск, оценка, отбор, систематизация, изучение, анализ, переработка и пр.);

2) уяснение задачи, оценка ситуации с учётом её предполагаемых изменений и выдвижение гипотез;

3) определёние оптимальных или рациональных способов и средств выполнения поставленной задачи;

4) осуществление межличностных контактов (беседы, допросы, обсуждения и т.д.);

5) анализ (логический, профессиональный) исходных данных и доказательств;

6) принятие решений;

7) подготовка документов (протоколов, справок, решений и др.);

8) контроль исполнения и законности.

Специалист юриспруденции реализует предмет своей профессиональной деятельности на основе различной информации – научной, социальной, юридической, экономической и иной. Управленческий персонал правовых органов по статистике затрачивает на работу с информацией до 80% времени, следователи только на обработку информации – более 40%.

Раньше (а кое-где и сегодня) информация, обращающаяся в правовых системах, обрабатывалась работниками местной администрации, судьями, прокурорами, государственными арбитрами, следователями и другими специалистами, в основном, вручную. Хранение этой информации осуществлялось, как правило, с помощью простейших средств − карточек законодательных материалов: карточек по учёту директив, приказов, распоряжений, книг по анализу преступности, журналов, папок с докладами и т.д.

С ростом объёма информации возникла ситуация, когда существующие в правовой системе средства работы с информацией значительно устарели и стали отставать от современных потребностей, это привело к перегрузке работников, снижению качества их труда.

2.2. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА И ЕГО ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ, ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ДЛЯ ЮРИСПРУДЕНЦИИ

Современное общество отличают приоритет информации над продукцией материального производства, становление рыночной экономики, обновление законодательства, информатизация всех сфер деятельности, в том числе правовой, формирование в России единого информационноправового пространства, Электронного правительства, обеспечение информационной безопасности граждан и государства, развитие отрасли информационных услуг, создание информационного права, вхождение в мировое информационное пространство.

Как показывает практика, одним из самых эффективных направлений повышения производительности труда юриста в настоящее время, является использование информационно-коммуникационных технологий на базе современных компьютеров. Решение профессиональных задач с помощью информационно-коммуникационных технологий даёт возможность воздействовать на качество и эффективность всей юридической деятельности, повысить производительность труда специалистов в среднем в три раза .

Информационная технология – это процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи первичной информации для получения информации нового качества . В статье 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» записано, что «информационные технологии» – это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

В России в разные годы были разработаны и приняты концепции и программы информатизации учреждений и организаций юридического профиля. Например: указы Президента Российской Федерации от 28.06.93 г. № 966 «О концепции правовой информатизации России», от 04.08.95 г. № 808 «О президентских программах по правовой информатизации», от 19 декабря 1995 г. № 1272 «Об информационно-телекоммуникационном обеспечении Счётной палаты Российской Федерации»; федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации» (утратил силу), «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; приказы Минюста РФ от 21.01.2000 г. № 10 «Об утверждении Концепции информатизации Министерства юстиции Российской Федерации», МВД РФ от 10.07.95 № 263 «О порядке внедрения типовых про- граммно-технических средств информатизации органов внутренних дел»; Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 – 2010 гг.)»; в 1999 г. разработана Концепция информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, получившая одобрение судейского сообщества; Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г. (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации

от 27.09.2004 № 1244-р) и др.

Согласно данным законодательным актам, органы прокуратуры, суда, других ведомств, некоммерческие и коммерческие юридические фирмы оснащаются современной компьютерной техникой и информационнокоммуникационными технологиями. Так объявленная 13 июня 2002 г. приказом МВД России № 562 «Концепция развития информационновычислительной системы МВД России на 2002 – 2006 гг.» направлена на решение двух взаимосвязанных задач: повышение эффективности использования существующих в МВД России информационных ресурсов и обес-

печение развития информационно-вычислительной системы МВД России как системы, интегрирующей информационные ресурсы органов внутренних дел на основе перспективных технологий их обработки. Исполнение положений данной Концепции обеспечит переход к созданию единого информационного пространства МВД России, а в дальнейшем и к формированию единого информационного пространства правоохранительных, контрольно-надзорных и финансовых органов Российской Федерации на основе интеграции их информационных ресурсов в единую информаци- онно-телекоммуникационную среду .

Таким образом, решение проблем информатизации базируется на создании автоматизированных информационных сетей на разных уровнях управления. Особенно актуально создание локальных сетей на уровне подразделений в целях обеспечения более рационального обмена данными, использования данных, поступающих в информационные центры. Функционирование таких сетей способствует организации безбумажного обмена информацией между службами и подразделениями и использованию автоматизированных рабочих мест .

Можно выделить несколько направлений информатизации:

1) создание Общенациональной системы правовой информации;

2) информатизация правотворческой деятельности;

3) информатизация правоприменительной деятельности;

4) информатизация правоохранительной деятельности.

В частности, работа по информатизации судов, органов и учреждений юстиции проводилась на базе предпроектного обследования данных органов и учреждений, проведённого в 1990 г., а также многочисленных решений и плана поэтапного внедрения средств вычислительной техники в деятельность органов юстиции и суда на 1991 – 1994 гг., утверждённых министром юстиции. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 24 июля 1997 г. проводились работы по созданию единой системы инфор- мационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России, центральным узлом которой является Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ), его подразделения существуют во всех регионах страны.

Центр был создан 29 марта 1968 г. в целях совершенствования информационного обеспечения центрального аппарата Министерства для решения задач по комплексной автоматизации учётно-вычислительных работ, назывался он – Информационно-вычислительный центр (ИВЦ). 9 ноября 1970 г. для улучшения системы сбора и обработки информации и использования её в оперативно-служебной деятельности на базе ИВЦ создаётся Главный информационный центр при МВД СССР. В ноябре 1971 г. ГИЦ был преобразован в Главный научно-исследовательский центр управления и информации (ГНИЦУИ). На ГНИЦУИ возлагались задачи по научной разработке проблем совершенствования систем управления и

информации в органах внутренних дел, по руководству учётно-ре- гистрационной и информационной деятельностью; обеспечению аппарата МВД СССР, органов внутренних дел, других ведомств оперативносправочной, статистической и научно-технической информацией. 4 ноября 1985 г. ГНИЦУИ снова переименовывается в Главный информационный центр (ГИЦ) МВД СССР. Массовое внедрение ПЭВМ в конце 1980-х гг. позволило максимально приблизить системы хранения и обработки информации к непосредственным потребителям – практическим работникам. Использование мощных ЭВМ и систем телеобработки данных открывали новые перспективы в компьютеризации деятельности органов внутренних дел. В 2003 г. на ГИЦ МВД России были возложены функции по руководству, координации и контролю за процессами внедрения и использования современных информационных технологий в системе МВД России, формированию единой научно-технической политики в органах внутренних дел .

В 2004 г. в целях совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел страны была разработана Программа «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел», рассчитанная на 2005 – 2008 гг. В состав Программы входили подпрограммы: «Реконструкция и техническое перевооружение информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте», «Создание системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов и федеральной автоматизированной дактилоскопической информационной системы (АДИС-ГИЦ) и развитие сети программнотехнических комплексов АДИС регионального уровня», «Создание автоматизированной информационно-поисковой системы биометрической идентификации личности по изображению лица на 2005–2006 гг».

В соответствии с новыми задачами ГИЦ МВД России в ноябре 2004 г. преобразован в Главный информационно-аналитический центр МВД России.

В МВД России в 2011 г. создано новое подразделение – Департамент информационных технологий, связи и защиты информации. Перед подразделением стоит задача «собрать воедино и активизировать всю предыдущую работу в этом направлении, принципиально изменив систему взаимодействия МВД с населением» . По сообщению главы департамента планируется постепенный переход на предоставление государственных услуг в электронном виде. Одной из основных задач департамента является объединение всех существующих разрозненных электронных систем в единую телекоммуникационную систему, которая объединит органы внутренних дел, внутренних войск и, возможно, Федеральной миграционной службы (ФМС), «Чтобы любому сотруднику органов внутренних дел, участковому или оперативнику, было легче работать» .

Основным звеном процесса информатизации правовой сферы общества является создание в России общегосударственной автоматизированной системы правовой информации, которая объединит подсистемы всех регионов страны, всех правовых органов и органов власти.

Негативным результатом информатизации общества явилось появление нового вида преступлений, так называемых «компьютерных» преступлений, так как преступный мир во все времена вооружается самыми современными средствами совершения преступлений, сегодня это компьютерные информационные технологии. Развитие компьютерных информационных технологий, широкое распространение ЭВМ, объединение их в телекоммуникационные сети расширяют возможность проникновения к «чужим» информационным ресурсам, т.е. приводят к новым способам совершения преступлений.

Таким образом, происходит увеличение общественно опасных деяний с помощью или против компьютерной техники.

Всё вышесказанное служит предпосылкой использования вычислительной техники правовыми органами и порождает необходимость подготовки юридических кадров к работе в новых условиях – в условиях современной информационной среды. Специалист юриспруденции сегодня должен не только уметь раскрывать преступления, совершённые с использованием компьютера, но и свободно использовать компьютерные информационные технологии в своей профессиональной деятельности.

Однако необходимо помнить, что решение юридических задач с помощью технических средств и информационных технологий требует разработки неформализованных и формализованных алгоритмов и программ работы с информацией. Это могут быть алгоритмы и программы процесса правотворчества, правового регулирования, рассмотрения дел в суде, движение информации от правоохранительных органов к фирмам, автоматизации поиска информации о правонарушениях среди работающих на предприятиях области, района и многие др.

Алгоритмизация информационного процесса в сфере права, решения юридической задачи сводится к расчленению этого процесса на простейшие этапы. Составление алгоритма здесь требует детализации рассматриваемых явлений и процессов, их деления и соединения, что в ряде случаев связано с определёнными трудностями, особенно если речь идёт о составлении формализованного алгоритма (например, определёние размера трудового стажа), который предстоит выполнить на компьютере.

В области права существует ряд форм записи алгоритма. Преобладающей является словесная форма описания информационных процессов в правовых образованиях, а также решения юридических задач. При использовании этой формы требуется придерживаться следующих правил: осуществлять тщательный отбор слов, строго выстраивать фразы и тексты.

В связи с использованием математических методов и вычислительной техники в праве получило распространение блок-схемное и графическое представление алгоритмов.

При блок-схемном представлении алгоритма рассматриваемый процесс или явление разбивается на блоки, которые объединяются в одну общую схему. Передача управления от одного блока к другому обозначается стрелками, снабжёнными поясняющими надписями.

Графическое изображение алгоритма связано с конструированием геометрических и иных фигур, соединений, линий, обозначающих реализацию процесса решения юридических информационных задач.

2.3. КЛАССЫ ЗАДАЧ, РЕШАЕМЫХ С ПОМОЩЬЮ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

При раскрытии и расследовании преступлений может использоваться как универсальное, так и специальное программное обеспечение (рис. 2.1). Универсальные программы общего назначения не только повышают производительность труда и эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений, но и поднимают её на качественно новый уровень.

		Текстовые	Графические
		редакторы и
			редакторы
		процессоры
	Электронная		Электронные
	АИПС, АИСС и	информационные		Компьютерные
		и коммуникационные
				переводчики
		технологии
	Консультационные	для юристов
	(экспертные)			управления
				базами данных
		Программные	Оптические сис-
		средства	темы распознава-
		подготовки	ния символов и
		презентаций	изображений

Рис. 2.1. Перечень информационных и коммуникационных технологий,

используемых в работе юриста:

АИПС – автоматизированные информационно-поисковые системы; АИСС – автоматизированные информационно-справочные системы; АИЛС – автоматизированные информационно-логические системы

К универсальным программам относятся: текстовые процессоры,

графические редакторы (Adobe Photoshop, Corel Draw, Paint), системы управления базами данных, редакторы электронных таблиц, программы распознавания символов, редакторы презентаций (PowerPoint), редакто-

ры публикаций, компьютерные переводчики.

К специальному программному обеспечению (ПО) относятся про-

граммы, разработанные для решения конкретной юридической задачи,

например АИПС , которые будут рассмотрены позднее.

С помощью информационных технологий правовые органы могут решать следующие классы задач:

1) обработка данных с помощью математических вычислений (статистические показатели расследования преступлений, обработка анкет);

2) логические задачи (логические рассуждения, позволяющие оценить истинность некоторого утверждения на основе данных);

3) набор, редактирование и форматирование текста;

4) создание и обработка графических изображений, в том числе сканированных;

5) создание баз данных и работа с ними;

6) перевод иностранного текста;

7) связи и коммуникации;

8) проведение некоторых видов экспертиз;

9) поддержка принятия решений;

10) создание презентаций.

2.4. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

В ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

История работ по правовой информатизации в нашей стране берёт начало с 1970-х гг. в соответствии с решениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Решение данной задачи возлагалось на Министерство юстиции. Вначале информационные центры органов внутренних дел оснащались электронными ЭВМ типа Минск-22, Минск-32, затем ЭВМ типа ЕС и СМ, которые использовались главным образом для обработки статистических данных. Слабость технической базы и отсутствие развитых программных средств не позволяли реализовать концепцию единой базы данных, как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Однако следует отметить, что уже в 1970-е гг., например, Центральная Ленинградская научно-исследовательская лаборатория судебной экспертизы (ЛНИЛСЭ) использовала ЭВМ при проведении судебнопочерковедческих и автотехнических экспертных исследований .

Первые автоматизированные оперативно-розыскные учёты в 1970-е гг., такие как автоматизированные информационно-поисковые сис-

темы «Розыск», «Паспорт», «Учёт», «Сеть» и др., опережали аналогичные разработки в развитых зарубежных странах. Но история развития компьютерных технологий в деятельности правоохранительных органов нашей страны имеет и отрицательные моменты. В частности, информационноаналитическая система «Паспорт», предназначенная для контроля и поиска информации о перемещениях граждан через границы нашего государства, с помощью которой были раскрыты крупные махинации по незаконному вывозу антиквариата и ювелирных изделий из страны, пресечены преступления, связанные с контрабандой и международной спекуляцией в крупных размерах, была снята с вооружения и ликвидирована по указанию высшего руководства Советского Союза как «нарушающая права человека» .

К основным компьютерным технологиям, используемым сегодня правовыми органами и организациями, относятся различные автоматизированные информационные системы (АИС):

1) автоматизированные системы обработки данных (АСОД );

2) автоматизированные информационно-поисковые системы

(АИПС ); 3) автоматизированные информационно-справочные системы

(АИСС);

4) автоматизированные рабочие места (АРМ );

5) автоматизированные системы управления (АСУ );

6) экспертные системы (ЭС ) или системы поддержки принятия ре-

Автоматизированная система – система, состоящая из персонала

и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.

АИС (Банк данных) - это совокупность структурированных данных (база данных) и комплекса аппаратно-программных средств для хранения данных и манипулирования ими (рис. 2.2). (Под структурированием по-

нимают процесс приспособления данных к нуждам машины, например, ограничение длины и значений данных, т.е. введение соглашений о способах представления данных).

Техническое				Организационное
обеспечение				обеспечение
Математическое				Информационное
обеспечение				обеспечение
Программное				Правовое
обеспечение				обеспечение
	Рис. 2.2. Состав банка данных

Информационные технологии в юриспруденции

Успешно изучив материал, Вы будете знать :

информационные технологии (ИТ), реализующие информационные процессы;

понятие юридической автоматизированной информационной системы (ЮАИС);

ИТ, которые могут составлять основу построения ЮАИС;

подходы к классификации ЮАИС;

принципы взаимодействия и объединения (интеграции) ИТ в ЮАИС;

основы организации ЮАИС;

назначение автоматизированного рабочего места юриста как средства реализации ИТ;

понятие интегрированных ИТ, включаемых в АРМ юриста.

После изучения данной темы Вы будете уметь :

различать и классифицировать ИТ в юриспруденции;

ориентироваться в подходах к использованию ИТ в юриспруденции;

отличать ИТ, которые могут составлять основу построения ЮАИС;

разбираться в свойствах ЮАИС;

отличать персональные и многопользовательские ЮАИС;

ориентироваться в принципах взаимодействия и объединения (интеграции) ИТ в ЮАИС;

определять назначение автоматизированного рабочего места юриста как средства реализации ИТ.

После изучения материала Вы будете обладать навыками :

выбора информационных технологий для решения различных задач в области юриспруденции.

Основные понятия к теме 2

Автоматизированное рабочее место

Юридическая автоматизированная информационная система

Особенности юридической автоматизированной информационной системы (ЮАИС)

Юридические автоматизированные информационные системы (ЮАИС) обладают следующими особенностями :

в ЮАИС параметры результата формируются и задаются в виде определенной цели (задачи) гораздо раньше, чем достигается результат, т.е. промежуток между постановкой задачи и получением результата достаточно велик;

в ЮАИС не обязательно, чтобы значение цели совпадало со значением полезного результата, т.е. одной цели соответствует множество значений полезного результата.

Информационные технологии - основа построения юридических автоматизированных информационных систем

Информационные технологии (ИТ) тесно связаны с ЮАИС.

ИТ представляет собой последовательность выполняемых технологических операций, этапов, действий разной степени сложности над данными, хранящимися в компьютерах. Основная цель ИТ заключается в том, чтобы в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации получить необходимую для пользователя результирующую информацию (рис. 2.1
).

ЮАИС является средой, составляющими элементами которой являются технические средства, компьютерные сети, языки программирования, средства разработки приложений, прикладные программные продукты, базы данных, люди и т.д.

Основная цель ЮАИС - организация хранения, обработки и передачи информации. Реализация функций ЮАИС невозможна без знания ориентированных на нее ИТ. Следует отметить, что определенные ИТ могут существовать и вне ЮАИС.

Программные средства обработки юридических документов

Работа юриста связана с созданием и обработкой больших объемов текстовой информации. С текстовыми редакторами вы познакомились в курсе Информатики. Здесь мы рассмотрим другие ИТ обработки текстовых документов.

Автоматизированное рабочее место юриста как средство реализации информационных технологий

В процессе деятельности юриста могут применяться как отдельные ИТ, так и их совокупность, объединенная в юридическую автоматизированную информационную систему. Комплекс обеспечивающих и функциональных информационных технологий, которые поддерживают выполнение целей лица, принимающего решение (ЛПР) , реализуется на основе автоматизированных рабочих мест (АРМ) .

С появлением персональных компьютеров стало возможным установить их непосредственно на рабочее место юриста и оснастить новыми инструментальными средствами, ориентированными на пользователя-непрограммиста.

Размещенный на рабочем месте персональный компьютер, который оснащен программными и техническими средствами для реализации профессионально ориентированных функциональных и обеспечивающих информационных технологий, называют автоматизированным рабочим местом (АРМ) .

АРМ предназначены для поддержки принимаемых решений. АРМ специалистов обычно интегрируются в единую многоуровневую вычислительную сеть.

АРМ юриста представляет собой некоторую часть юридической автоматизированной системы, причем ее вид и функции зависят от служебных обязанностей юриста, для которого она предназначена. Какая именно ее часть закрепляется за тем или иным АРМ, определяется, прежде всего, структурой организации. Совмещение функциональных ИТ с управленческой структурой позволяет создать распределенную систему решения предметных задач. Распределенность этих технологий между компьютерами может касаться либо хранимых данных, либо технологий их обработки.

АРМ юриста включает три основные компоненты :

1) обучающую систему;

2) комплекс ИТ;

3) сервисные средства.

Для примера рассмотрим справочную правовую систему АРМ «Юрист», которая совмещает в себе хорошо организованную поисковую систему и средства аналитической работы над правовой проблемой. Сетевая версия продукта предоставляет возможности обмена наработками внутри рабочей группы.

АРМ «ЮРИСТ» является средством организации труда юристов, экспертов и обеспечивает полный цикл экспертно-аналитических работ в области анализа и систематизации законодательства, а также разработки и экспертизы нормативно-правовых документов. Указанная ЮАИС решает следующие задачи :

постановка и регистрация задач в отдельных папках;

сохранение аналитических результатов работы над каждой проблемой;

регистрация окончательного решения по данной проблеме вместе со всей информацией, положенной в основу этого решения;

обмен информацией между отдельными папками, в том числе с другими специалистами и организациями.

Информационные технологии расследования преступлений

Одним из направлений повышения эффективности расследования преступлений является использование в процессе следствия достижений новых информационных технологий, основанных на широком внедрении компьютерной поддержки принятия следователем решений о направлении расследования и производстве следственных действий.

Информационно-консультационные системы

Анализ случаев следственной практики, в которых следователями были допущены необоснованные аресты или привлечения в качестве обвиняемых, позволил выявить связь этих нарушений с целым рядом тактических ошибок и, соответственно, с возникновением сложных процессуально-тактических ситуаций.

Таких ошибок можно было бы избежать при широком использовании информационных технологий. Компьютерные системы поддержки процесса принятия тактических решений, позволяют сэкономить силы и средства, а самое главное - время на раскрытие преступлений в сложных ситуациях, требующих принятия многокритериальных тактических решений.

Информационно-консультационные системы позволяют сократить время поиска, выявить наиболее важные связи между событиями или подозреваемыми.

Специально ориентирована на выявление и моделирование связей в преступных группировках. Она позволяет фиксировать и информацию, отражающую их качественные характеристики (коррупция, родственные связи и т.д.). На основе этого анализа удается находить цепочки, идущие от непосредственных исполнителей к организаторам и заказчикам преступления.

Аналогичные системы разработаны для поиска преступников-«гастролеров». Например, на основе информации о преступлениях и административных правонарушениях проводит анализ более или менее устойчивых криминогенных связей (место жительства, работы, наличия знакомых) между местом совершения преступлений и местом жительства преступников. Такие системы позволили значительно оптимизировать процесс аналитической работы следователей по уголовным делам.

Одна из наиболее эффективно функционирующих систем основана на принципе «Модус операнди» (описание «почерка» преступления). На этой основе построена , предназначенная для раскрытия и расследования хищений денежных средств из закрытых хранилищ.

Обращение к системе «Сейф» позволяет:

1) выдвинуть обоснованные версии о причастности к совершению преступлений конкретных лиц;

2) выявить серии нераскрытых преступлений, которые могли быть совершены одним лицом или одной преступной группой.

Консультирующие программы позволяют в режиме диалога делать выводы, опираясь на экспертную систему. К таким программам можно отнести «Маньяк» (психологический портрет серийного преступника), «Время смерти». Консультирующие программы позволяют, например, получить консультацию о направлении ведения допроса («Методика познавательного допроса»).

Информационно-поисковые системы

В судебной экспертизе объектом исследований выступают тысячи разновидностей различных материалов, веществ и изделий, каждая из которых характеризуется множеством свойств и признаков. Традиционно в учреждениях судебной экспертизы создавались справочно-информационные фонды (СИФ) - собрания различных объектов, образцов оружия, боеприпасов, обуви, марок бензина, осколков фар и т. д. В настоящее время СИФы превратились в справочно-информационные системы, которые позволяют автоматизировать как процесс накопления информации, так и процессы поиска и анализа. К ним относятся, например, АИПС:

«Металлы» - составы металлов и сплавов и области их применения;

«Волокно» - характеристики текстильных волокон;

«Марка» - характеристики автоэмалей;

«Обувь» - характеристики подошв обуви;

«Бумага» - составы материалов бумаг, их назначение, предприятия-изготовители,

«Помада» - состав губной помады, номер тона и фабрика-изготовитель;

«Узлы» - виды узлов.

Создаются банки данных ДНК как лиц, совершивших преступление, так и лиц, чья профессия связана с риском для жизни. Широко применяются системы распознавания образов, позволяющие идентифицировать отпечатки пальцев («Дактоэксперт», «Папиллом»), находить фотографию в базе данных по словесному описанию («Портрет») или по записям камеры наблюдения.

Измерительно-вычислительные комплексы

Измерительно-вычислительные комплексы используется для автоматизации сбора и обработки экспериментальных данных, получаемых в ходе физико-химических, биологических и других судебно-экпертных исследований.

В последние годы в учреждениях широко применяются:

программы сбора и обработки первичной информации, поступающей с приборов (например, «Газхром»);

программы для решения идентификационных и классификационных задач (например, «Модель оружия»);

программы для математических расчетов (например, «Контраст», «Бета»);

программные комплексы для информационного обеспечения судебной экспертизы (различного рода поисковые системы, например, «Узлы»);

программы для составления текста экспертных заключений в диалоговом режиме.

Разрабатывается АИПС по взрывам и пожарам. Она содержит информацию о причинах взрывов и классификации взрывчатых веществ, методы анализа и сравнения подобных случаев. Аналогичная система создана по взрывам и пожарам на промышленных предприятиях. В перспективе планируется создание интерактивных баз данных.

Автоматизированная система «Автоэкс-3» предназначена для использования в экспертных исследованиях по наездам транспортных средств на пешеходов. Программа позволяет проверять техническую возможность водителя предотвратить наезд, определять скорость, скоростной путь и другие параметры ДТП.

Для юристов разработан ряд имитационных обучающих систем, в которых моделируются как отдельные следственные действия (например, осмотр места происшествия), так и процесс расследования в целом: «Убийство», «Следователь», «Рэкет», «Мираж», «Плагиат», «Расследование изнасилований», «Прокурорский надзор» и пр.

Основные выводы

Последовательность операций с данными, хранящимися в компьютере, для получения необходимой для пользователя результирующей информации. - это среда, составляющими элементами которой являются технические средства, компьютерные сети, языки программирования, средства разработки приложений, прикладные программные продукты, базы данных, люди и т.д.

Персональный компьютер, реализующий совокупность профессионально-ориентированных функциональных и обеспечивающих информационных технологий и размещенный на рабочем месте, представляет собой автоматизированное рабочее место (АРМ) , назначение которого - информационная поддержка принимаемых решений.

Важную роль АИС играют и в расследовании преступлений. Среди них можно выделить информационно-аналитические, информационно-поисковые и информационно-консультационные АИС.

Информационно-поисковые АИС заменяют собой собрания различных объектов (волокон ткани, красочные покрытия разных марок автомобилей, пепла и т.п.)

Информационно-аналитические АИС обычно представляют собой измерительно-вычислительные комплексы, связанные с ПК, с помощью которых проводятся судебно-экспертные исследования.

Консультирующие программы позволяют в режиме диалога делать выводы, опираясь на экспертную систему. К таким программам можно отнести: «Маньяк» (психологический портрет серийного преступника), «Время смерти». Консультирующие программы позволяют, например, получить консультацию о направлении ведения допроса («Методика познавательного допроса»).

Имитационные деловые игры демонстрируют возникновение и развитие ситуации в зависимости от решений пользователя. Играющему предоставляется возможность уточнить ситуацию и выбрать действие.

Контрольные вопросы

Что такое ИТ? Что такое ЮАИС?

Какие ИТ применяются при обработке юридических документов? В каких программных продуктах реализованы эти технологии?

Для чего используют АРМ?

Какие программные средства используются для работы с текстовыми документами?

Какие виды АИС используются в расследовании преступлений? Какие задачи они решают?